01:52

Отчет о работе исполкома Енакиевского городского совета за 9 месяцев 2010 года

15 октября состоялась последняя в нынешнем созыве очередная 57-я сессия Енакиевского городского совета. Депутаты заслушали отчет о работе исполкома за 9 месяцев 2010 года, с которым выступил первый заместитель городского головы Ю.Г. Сильванский (отчет в изложении публикуется в этом номере газеты).

На сессии присутствовал заместитель председателя Донецкого областного совета В.Н. Ишков, рассказавший об экономических и социальных проблемах, стоящих перед нашим регионом, о перспективах его развития.

За 9 месяцев 2010 года было проведено 15 заседаний исполкома. Принято 632 решения. На заседаниях исполкома рассматривались вопросы об итогах выполнения Программы экономического и социального развития города, о выполнении городского бюджета, о состоянии дел в городе с погашением задолженности по платежам в бюджет, страховым взносам в Пенсионный фонд, с выплатой заработной платы, пенсий, стипендий и других социальных выплат, о ходе выполнения мероприятий по подготовке предприятий жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону, о ходе выполнения Программы охраны окружающей природной среды и другие вопросы.

За отчетный период исполкомом было рассмотрено 890 письменных и устных обращений граждан. Вопрос всестороннего, квалифицированного и объективного рассмотрения обращений граждан, в указанные законодательством сроки, находится на постоянном контроле. Вопрос о состоянии выполнения Закона. Украины «Об обращениях граждан» рассматривается на заседаниях исполкома городского совета, принимаются конкретные решения по обеспечению реализации гражданами конституционного права на обращение. Отчеты городских и поселковых голов, руководителей коммунальных предприятий по работе с обращениями граждан заслушиваются на аппаратных совещаниях. Действуют комиссия по вопросам рассмотрения обращений граждан и по проведению проверок результатов рассмотрения обращений граждан и причин поступления повторных и коллективных обращений.

Ежедневно работает «телефон доверия». Согласно графику проводятся выездные приемы и «Прямые линии». Ежемесячно проводится «День контроля», где по результатам рассмотрения обращений граждан, с выездом на место, проверяется качество выполненных работ.

Одной из первоочередных задач, на решение которых была направлена работа исполкома, является выполнение Программы экономического и социального развития города на 2010 год. Реализация заданий и мероприятий программы позволила возобновить рост в реальном секторе экономики, улучшить финансовые показатели, обеспечить решение социальных проблем.

По итогам 8 месяцев текущего года город занял третье место в сводном рейтинге городов Донецкой области по уровню социально- экономического развития.

В отчетном периоде промышленными предприятиями города реализовано продукции на сумму 6913,4 млн. грн., что в 2,8 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. Из общего объема реализованной продукции 80 процентов отвечает международным стандартам качества.

В металлургическом комплексе объем реализации увеличился против соответствующего периода прошлого года в 3 раза. В натуральном выражении увеличилось производство стали на 2,2 процента и составило 1619 тыс. тонн, чугуна на 6,1 процента и составило 1480 тыс. тонн. Вся металлургическая продукция отвечает международным стандартам качества. В ОАО «ЕМЗ продолжается реконструкция доменной печи № 3.

На Енакиевском коксохимпроме объем производства кокса вырос на 61 процент и составил 316 тыс. тонн. Выпуск минеральных удобрений увеличился на 95 процентов и составил 4,5 тыс. тонн.

В угольной отрасли объем реализации увеличился против соответствующего периода прошлого года на 10 процента. Добыча угля шахтами ГП «Орджоникидзеуголь» составила 382 тыс. тонн, что на 13,4 процента больше аналогичного периода прошлого года.

В легкой промышленности объем реализованной продукции за полугодие составил 2 млн. грн., что на уровне прошлого года. В пищевой промышленности объем реализации вырос на 7,6 процента.

Сельскохозяйственные предприятия завершили уборку ранних зерновых культур, приступили к обработке земель для посева озимых культур под урожай 2010 года, пахоте зяби.

Предприятиями скошено озимой пшеницы на площади 1540 га, 300 га ранних зерновых, 178 га озимого рапса. Сбор зерновых составил 6403 тонны, средняя урожайность по городу 34,8 ц/га. Намолочено 684 тонны подсолнечника, 149 тонн рапса.

Посеяно под урожай 2011 года озимой пшеницы на площади 1067 га, озимого рапса 90 га.

Возобновлено строительство тепличного комплекса ЧП «Смачный томат», на котором планируется круглогодичное выращивание томатов.

Продолжается работа по реформированию земельных отношений. Заканчивается замена сертификатов на право на земельный пай.

Проводится работа по инвентаризации земель промышленных предприятий, коммерческих структур.

В текущем году расширилась сеть торговых и бытовых предприятий. В городе открыто 4 торговых предприятия, 9 предприятий быта. Проведена реконструкция, модернизация материально-технической базы двух рынков: ООО «Центральный рынок г. Енакиево» и рынка «Хацепетовский».

Для насыщения потребительского рынка продовольственными товарами проведено 104 ярмарочных мероприятия с участием местных товаропроизводителей.

Осуществляется контроль соблюдения правил торговли и бытового обслуживания, санитарных норм, за качеством реализуемой продукции, соблюдением уровня торговых надбавок на некоторые продовольственные товары. Большая работа проводится по ликвидации торговли запрещенными товарами на рынках города, безлицензионной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями, стихийных мест торговли. За отчетный период проведено 109 мониторингов цен-на продовольственные товары в торговой сети города, обследовано 29 объектов торговли, 70 предприятий быта.

Среднемесячная заработная плата одного штатного работника за 6 месяцев составила 2341 грн., что на 23 процента больше, чем за соответствующий период 2009 года. За девять месяцев, по оперативным данным, она составляет около 2,5 тыс. грн.

Проводилась работа и по вопросу о погашении задолженности по заработной плате на предприятиях города. По оперативным данным задолженность по заработной плате по состоянию на 01.10.2010 составила 6610,8 тыс.грн., что на 20,4 тыс.грн. меньше, чем на начало года. Задолженность имеют 19 предприятий, из которых пять экономически активных - на сумму 446,7 тыс.грн.

Текущий контроль за состоянием выплаты заработной платы возложен на городскую комиссию по вопросам погашения задолженности по заработной плате, обеспечения налоговых и других бюджетных поступлений, страховых взносов в Пенсионный фонд и предупреждения неплатежеспособности. За отчетный период было проведено 15 заседаний комиссии, заслушаны 34 руководителя предприятий. Информация о руководителях пред- приятий-должников по заработной плате ежемесячно передается в прокуратуру города.

В бюджет Пенсионного фонда мобилизовано 255,7 млн.грн., что на 25,5 процента больше, чем за соответствующий период 2009 года. Обеспеченность потребности на выплату пенсий собственными средствами составила 38,8 процента. Среднемесячный размер пенсии составил 1479 грн.

В сводный бюджет поступило налогов и сборов 158,2 млн.грн, что на 10,4 процента больше соответствующего периода прошлого года. Поступления в местный бюджет составили 128,7 млн.грн., что на 8,8 процента больше, чем за 9 месяцев 2009 года. В бюджет г. Енакиево без учета трансфертов поступило доходов в сумме 85,9 млн.грн. Трансфертов поступило в сумме 135,6 млн.грн. Расходная часть бюджета города составляет 191,2 млн.грн.

Приоритетными направлениями финансирования в отчетном периоде были учреждения образования, охраны здоровья, социальная защита населения, учреждения культуры. Финансирование проводилось, в первую очередь, по защищенным статьям расходов: зарплата, энергоносители, медикаменты, продукты питания, государственная помощь семьям с детьми. Задолженность по социальным выплатам отсутствует.

Особое внимание исполком уделяет развитию предпринимательства, как наиболее динамичной сфере рыночной экономики, которая насыщает рынок товарами и услугами, создает новые рабочие места.

В городе осуществляют деятельность около 400 малых предприятий и почти 5 тысяч предпринимателей - физических лиц. Малый бизнес обеспечивает около 13 процента доходной части бюджета города.

С целью развития предпринимательства в городе продолжается реализация Программы поддержки малого предпринимательства на 2009 - 2010 годы.

Организационную и консультативно-методическую помощь по вопросам реализации предпринимательской деятельности можно получить в разрешительном офисе. За отчетный период зарегистрировано 266 обращений субъектов предпринимательской деятельности с целью получения разрешительных документов и 613 - с целью получения консультаций.

Кроме того, методическая и консультативная помощь оказывается городским центром занятости, проводится обучение и переобучение безработных.

В отчетном периоде было трудоустроено 798 человек, 403 безработных прошли профессиональное обучение, 808 безработных приняли участие в оплачиваемых общественных работах. В городе создано 1602 новых рабочих места.

В текущем году осуществлен ряд мероприятий по улучшению качества оказываемых коммунальных услуг. В настоящее время усилия работников жилищно-коммунального хозяйства направлены на выполнение мероприятий по подготовке к осенне-зимнему сезону.

За отчетный период комплексно подготовлены 848 жилых домов коммунальной собственности. Выполнен ремонт и промывание систем центрального отопления в 707 домах. За счет средств городского бюджета капитальный ремонт кровель проведен на 22 жилых домах общей площадью 17 тыс. кв. м. Запланировано выполнить ремонт еще на 8 жилых домах. Ведутся работы по капитальному ремонту кровель 29 жилых домов за счет средств государственного бюджета, на это выделено 3,3 млн. грн. Также из государственного бюджета поступило средств в сумме 7 млн. грн. для утепления фасадов 6 жилых домов.

По состоянию на 08.10.2010 приступили к подаче тепла 83 котельные из 85, в том числе 55 котельных из 56 ПО «Енакиевотеплосеть». Выполнен капитальный ремонт на 2 котельных и текущий на 54. Заменено 4,4 км тепловых сетей.

Проведена замена 8,5 км водопроводных сетей, в том числе 1,7 км за счет средств местного бюджета. Осуществлен ремонт 7 водопроводных насосных станций.

Отремонтировано и заменено 0,45 км канализационных сетей, выполнен ремонт 11 канализационных насосных станций. Также проведен ремонт 4 канализационных очистных сооружений.

За счет средств городского бюджета исполкомом приобретены трубы для ремонта тепловых и водопроводных сетей.

Текущим ремонтом охвачены дороги по 54 улицам на площади 27,2 тыс. кв. м. Было установлено 39 дорожных знаков, нанесено 68,7 км дорожной разметки.

За счет средств городского бюджета в сумме 500 тыс. грн. проведен капитальный ремонт дорог по ул. Корсунская и ул. Лермонтова. За счет средств областного бюджета выполнен капитальный ремонт дорог по ул. Партизанская и ул. Ревкомовская (6,5 млн. грн.), из государственного бюджета выделены средства на капитальный ремонт дороги по ул. Ореховая (900 тыс. грн.).

Проводилась работа по благоустройству, освещению, озеленению улиц города.

За средства городского бюджета установлен бюст основателя города Ф.Е. Енакиева по пр. Ленина. Ведутся работы по реконструкции фонтана, на что выделено 2,5 млн. грн. из государственного бюджета.

В отчетном периоде ликвидированы 54 несанкционированные стихийные свалки.

В текущем году на постоянном контроле исполкома находятся вопросы реконструкции сложившейся застройки, строительства новых павильонов, магазинов и переоборудования помещений первых этажей под объекты социальной сферы. Меняется внешний вид многих объектов центральной части города.

Проводится работа по предоставлению квартир гражданам, состоящим на квартирном учете. В связи с тем, что в городе новое жилье не строится, предлагаются квартиры в жилье повторного заселения. За отчетный период гражданам было выделено 55 квартир повторного заселения.

Особое внимание уделяется реализации льгот, предусмотренных законодательством, ветеранам войны, семьям с детьми, детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения и другим незащищенным слоям населения.

Всего на учете в отделе управления труда и социальной защиты населения состоят 37 тысяч лиц льготной категории.

Согласно Законам Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям», «О государственной помощи семьям с детьми» в отчетном периоде назначена материальная помощь 480 малообеспеченным семьям на общую сумму 850 тыс. грн. и 9,5 тыс. семей с детьми на сумму 35,5 млн. грн.

В текущем году выдано 112 инвалидных колясок, 29 тросточек, 58 пар костылей, 35 ходунков, 11 принадлежностей для личной гигиены. Обеспечены санаторно-курортным лечением 76 человек льготной категории.

За счет субвенции из государственного бюджета предоставлено льгот по оплате за коммунальные услуги гражданам льготной категории населения на сумму 9,8 млн. грн. С начала года назначено субсидий 9 тыс. семей на сумму 8,6 млн. грн.

Продолжается работа по поддержке малообеспеченных граждан, инвалидов и пенсионеров в рамках городских программ «Ветеран» и «Милосердие». На реализацию мероприятий этих программ из городского бюджета профинансировано 377,5 тыс. грн.

Территориальный центр социального обслуживания пенсионеров и одиноких граждан предоставляет помощь 5,4 тыс. гражданам преклонного возраста.

С начала года в отделении временного пребывания одиноких нетрудоспособных граждан, пенсионеров, ветеранов войны и труда, граждан пожилого возраста отдохнули и получили медико-социальные услуги 276 человек, на их содержание израсходовано из местного бюджета 114,5 тыс. грн.

В составе территориального центра работают отделение социальной бытовой адаптации по ул. Брайляна, 8, которым предоставлены услуги 1,8 тыс. гражданам; отделение социально-медицинских услуг по ул. Ярославская, 6а, в котором оказано услуг 1,6 тыс. гражданам пожилого возраста; отделение социальной реабилитации детей-инвалидов, в котором проходят реабилитацию 19 детей. В специальном жилом доме с комплексом служб медико-социально-бытового обслуживания по ул. Брайляна, 8 проживают 106 человек пожилого возраста.

Деятельность учреждений здравоохранения в отчетном, периоде была направлена на обеспечение доступной и качественной медицинской помощи населению.

В текущем году с целью оптимизации сети медицинских учреждений была проведена реорганизация трех больниц в поликлиники.

Продолжается поэтапное внедрение семейной медицины в работу лечебных учреждений города. По принципу семейной медицины обслуживаются жители поселков Карло-Марксово, Ольховатка, Корсунь, Булавинское, городов Углегорска и Юнокоммунаровска.

Большое внимание уделяется развитию стационарно-замещающих форм медпомощи. В городе работает 12 дневных стационаров. Во всех лечебных учреждениях организованы стационары на дому, работает 8 отделений хирургии одного дня.

В отчетном периоде из городского бюджета профинансированы программы «Мероприятия по иммунопрофилактике», «Сахарный диабет», «Профилактика СПИДа», «Борьба с туберкулезом», «Тромболитическая терапия», «Здоровье женщин и детей». На это направлено 762 тыс. грн.

Продолжается формирование единого медицинского пространства. Заключены договоры с медицинскими учреждениями Горловки и Донецка на оказание специализированной помощи больным в отделении реабилитации инфарктных больных, инфекционном отделении, челюстно-лицевом отделении, неонатологическом отделении, нефрологическом отделении. На оплату этих услуг за счет средств городского бюджета выделено 395 тыс. грн.

Большое внимание уделяется медицинскому обслуживанию льготной категории населения, в том числе ветеранов войны. На медикаментозное обеспечение льготной категории населения израсходовано 217,5 тыс. грн.

В текущем году на зубопротезирование ветеранов затрачено 71,9 тыс. грн., на слухопротезирование - 30 тыс. грн. В городе организовано 69 коек для ветеранов войны с дополнительным питанием и лечением.

С целью улучшения условий пребывания больных проводится капитальный ремонт детской городской больницы, филиала горбольницы № 7 в пос. Корсунь, подключение к городской котельной поликлиника № 3.

Деятельность учебных заведений направлена на создание условий для повышения качества образования и воспитания, всестороннего и гармоничного развития детей дошкольного возраста, школьников, усовершенствование сети учебных заведений в соответствии с демографической ситуацией, предоставлению равного доступа к получению качественного образования.

Показатель охвата детей дошкольным образованием составляет 74 процента.

В дошкольных заведениях образования сохранена сеть профильных групп (58 групп). Оптимизирована сеть групп специального назначения (12) и групп санаторного назначения (9).

Продолжается работа по удовлетворению потребности учеников старшей школы в профильном обучении.

Одним из направлений работы является реализация целевой комплексной программы «Одаренные дети».

Важным социальным вопросом является обеспечение питанием учащихся в общеобразовательных школах. Горячим питанием охвачено 83 процента учеников 1-11 классов. Бесплатное питание получают учащиеся начальных классов и учащиеся льготной категории (3,50 грн. ежедневно на одного ребенка), которое предоставляется за счет средств городского бюджета (1,2 млн. грн.).

Учебные заведения города на 100 процентов обеспечены компьютерными комплексами. К сети Интернет подключены все общеобразовательные школы.

В период летних каникул в школьных лагерях оздоровлено 1150 детей, в первую очередь это дети льготных категорий, на это израсходовано 196 тыс. грн. На приобретение путевок для летнего оздоровления детей льготных категорий в загородных лагерях израсходовано 188 тыс. грн.

Проведена работа по подготовке общеобразовательных учебных заведений к новому учебному году и отопительному сезону. Выполнены ремонты 5 систем отопления, одной системы водоснабжения и канализации, осуществлены ремонты и замена котлов в 3 котельных, проведен ремонт кровель в 10 учебно-воспитательных комплексах. Оборудовано автономное отопление в УВК № 14. Выполнен ремонт фасада начальной школы УВК NQ 5. За счет средств государственного бюджета ведутся работы по капитальному ремонту здания школы № 34.

Проводится работа по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи. В отчетном периоде создано 3 приемных семьи. Всего в городе функционирует 10 приемных семей и 1 детский дом семейного типа.

С целью профилактики отрицательных проявлений в детской среде проводятся мероприятия по выявлению неблагополучных семей, защите прав детей в этих семьях, предупреждению детской беспризорности и правонарушений среди детей и подростков. Контролируется дальнейшее обучение и трудоустройство детей-сирот и лишенных родительского попечения.

В центре социальных служб для семьи, детей и молодежи предоставляется социально-психологическая помощь семьям, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, осуществляется их социальное сопровождение.

Работа всех учреждений культуры в отчетном периоде была направлена на реализацию государственной культурной политики.

В соответствии с годовым планом работы в учреждениях культуры состоялись циклы мероприятий в честь государственных и календарных праздников.

В текущем году народный цирк «Арлекин» стал дипломантом международного фестиваля детского творчества, прессы и телевидения в г. Славутич. Театр песни «Мюзикл-холл» принял участие в областной культурно-информационной акции «Прописано сердце в Донбассе». Начата подготовка к проведению мероприятий, посвященных 75-летию нашего земляка поэта-песенника М.С. Пляцковского.

Большое внимание уделяется развитию материальной базы учреждений культуры и созданию нормальных условий для их функционирования. В текущем году проведены ремонты кровли городского музея истории, крыльца и центрального входа школы искусств им. Чайковского, отопительной системы концертного зала ДК им.40-летия Победы. Приобретены новая «одежда» сцены во Дворце культуры, компьютеры для центральной библиотечной системы и музея истории, цифровой электронный рояль для школы искусств им. Чайковского.

В отчетном периоде за счет бюджетных и спонсорских средств проведены 136 спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие более 9 тысяч человек. Городские спортивные команды участвовали в 66 областных, 28 всеукраинских и 10 международных соревнованиях. По ходатайству федераций по видам спорта 35,3 тыс. гривен бюджетных средств направлено на выплату стипендий лучшим спортсменам города. На спортивных сооружениях города проведены текущие ремонты, при этом освоено 108 тыс. грн. внебюджетных средств.

Сдвиги к лучшему за последние годы налицо. Наша задача и в дальнейшем правильно подбирать формы и методы работы, способствующие стабилизации экономического развития, повышению благосостояния жителей Енакиева.

Деятельность исполнительного комитета и впредь будет направлена на развитие города, на повышение ответственности должностных лиц местного самоуправления за решение существующих проблем.