РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ № 163

П О Л О Ж Е Н Н Я
про роботу комісії з проведення конкурсу з надання послуг зі збору та вивозу твердих побутових відходів залежно від територіального призначення

Загальні положення

1.  Це Положення визначає процедуру проведення конкурсу з надання послуг зі збору та вивозу твердих побутових відходів залежно від територіального призначення в м. Єнакієве (далі - Конкурс).
2.  До участі в конкурсі допускаються суб'єкти господарювання, які згідно з чинними нормативно-правовими актами можуть надавати зазначені послуги (далі- Послуги). Кількість учасників конкурсу не обмежується.
3.  Підставою для проведення конкурсу є постанови Кабінету Міністрів України від № 631 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з надання житлово- комунальних послуг», від 10.12.2008 № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів».

Підготовка конкурсу

1.  Підготовка та проведення конкурсу забезпечується міською радою (далі - організатор конкурсу) згідно з законодавством.
2.  Для проведення конкурсу його організатор утворює комісію та затверджує її склад, готує конкурсну документацію. До складу конкурсної комісії не можуть входити представники учасника конкурсу та особи, що є їх близькими родичами (чоловік, дружина, діти, батьки, брати, сестри, онуки).
3.  Організатор конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що протягом трьох робочих днів у письмовому вигляді повідомити всіх учасників конкурсу, яким надіслано конкурсну документацію.

Подання документів

1.  Для участі у конкурсі його учасники подають оригінали та (або) засвідчені в установленому законодавством порядку копії таких документів: балансового звіту суб'єкта господарювання за останній звітній період; документа, що містить інформацію про технічний потенціал суб'єкта господарювання (кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які перебувають на балансі суб'єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку тощо); документа, що містить відомості про обсяги надання послуг із збирання та перевезення твердих, великогабаритних, ремонтних, рідких побутових відходів за останній рік; технічних паспортів на спеціально обладнані транспортні засоби; довідки-характеристики спеціально обладнаних транспортних засобів: тип, вантажопідйомність, наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів, реєстраційний номер, найменування організації, якій належать спеціально обладнані транспортні засоби, номер телефону керівника такої організації; довідки про забезпечення створення умов для щоденного миття спеціально обладнаних транспортних засобів, їх паркування та технічного обслуговування; довідки про проходження водіями медичного огляду; документа, що містить відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів; документа, що містить інформацію про кількість відходів, залучених учасником до повторного використання; кількість відходів, які використовуються як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення, тощо; інших документів, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення побутових відходів (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби тощо) належного рівня якості.

1.  Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, перелік послуг, на надання яких подається пропозиція.
2.  Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.
3.  Організатор конкурсу має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження. Про своє рішення, а також зміну місця, дня та часу розкриття конвертів організатор конкурсу повинен повідомити всіх учасників конкурсу, які подали документи на участь у конкурсі.
4.  Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни до закінчення строку подання пропозицій.
5.  Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією у журналі обліку. Конкурсна комісія підтверджує надходження конкурсної пропозиції шляхом повідомлення учасника конкурсу про дату і час отримання конкурсної пропозиції та порядковий номер реєстрації пропозиції.

Проведення конкурсу

1.  Розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями проводиться у день закінчення строку їх подання у місці та час, передбачені конкурсною документацією, в присутності всіх учасників конкурсу або уповноважених ними осіб, що з'явилися на конкурс.

Розкриття конверта з конкурсною пропозицією може проводитися за відсутності учасника конкурсу або уповноваженої ним особи у разі його згоди.

1.  Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією, а також оголошує інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій.
2.  Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз'ясненням щодо їх змісту, провести консультації з окремими учасниками.
3.  За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія відхиляє пропозиції з таких причин: учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією; конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації; встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення; учасник конкурсу перебуває у стані ліквідації, його визнано банкрутом або порушено провадження у справі про його банкрутство.
4.  За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право відхилити їх з таких причин: учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією; конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації.
5.  Організатор конкурсу приймає рішення про відмову його учаснику у взятті участі в конкурсі у разі: ліквідації учасника конкурсу, визнання його банкрутом або порушення проти нього справи про банкрутство; встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення.
6.  Конкурс може бути визнаний таким, що не відбувся, у разі: неподання конкурсних пропозицій; відхилення всіх конкурсних пропозицій.

Визначення переможця конкурсу

1.  Переможцем конкурсу визначається його учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної кількості та якості, конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки.
2.  Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсною комісією на засіданні у присутності не менш як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.

Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні.

1.  Організатор конкурсу протягом не більш як п'яти робочих днів з дня проведення конкурсу вводить у дію відповідним актом рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу на певній території населеного пункту, межі якої були визначені умовами конкурсу, та зазначає строк.
2.  Інформація про підсумки проведення конкурсу публікується у друкованих засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті Єнакієвської міської ради протягом 5 днів.

Розгляд спорів
23. Спори, що виникають у результаті проведення конкурсу, розглядаються в установленому законодавством порядку.

КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦІЯ з надання послуг зі збору та вивозу твердих побутових відходів залежно від територіального
призначення

1)  найменування, місцезнаходження організатора конкурсу:

Єнакієвська міська ради, 86430 Донецька область, м. Єнакієве, пл. Леніна, 7.

2)  перелік послуг: Послуги зі збору та вивозу твердих побутових відходів по: м. Єнакієве, м. Юнокомунарівськ, смт. Карло-Марксове, смт. Корсунь.

3)  підстава для проведення конкурсу: Постанова Кабінету Міністрів України від № 631; Постанова Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070; наказ Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005 № 60; наказ Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства від 11.11.2005 № 160.

4)  прізвище, посада та номери телефонів осіб, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками конкурсу:           Биковський Анатолій Миколайович - заступник начальника управління житлово-комунального господарства Єнакієвської міської ради, тел. (06252) 9-12-80, факс (06252) 9-12-80.

5)  Кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу, зокрема наявність:

-відповідної матеріально-технічної бази;

-працівників відповідної кваліфікації;

-досвіду роботи з надання певних послуг;

-відповідного дозволу або ліцензії на виконання певних робіт чи надання послуг.

б)  критерії відповідності учасника встановленим кваліфікаційним вимогам:

-спроможність надавати якісні послуги зі збору та вивозу твердих побутових відходів;

-наявність техніки для збору та вивозу твердих побутових відходів чи договору оренди на неї;

-надання послуг населенню з вивозу твердих побутових відходів згідно з діючими нормами накопичення (чи за фактом);

-тариф на послуги зі збору та вивозу твердих побутових відходів.

7) перелік документів, оригінали або копії яких подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам:

-заяву про участь в конкурсі;

-документи, що підтверджують наявність матеріально-технічної бази;

-документи на дозвіл (сертифікат або ліцензія) на надання певних послуг;

-документи, що підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації;

-копію свідоцтва про державну реєстрацію, копію наказу про призначення начальника (для юридичних осіб);

-копію статуту або іншого установчого документу;

-довідка, складена у довільній формі, що містить відомості про:

а) учасника конкурсу (адреса - юридична та фізична, телефон, факс, телефон для контактів);
б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів);
в) форму власності та юридичний статут;

-копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб);

-копія паспорту (для фізичних осіб);

-розрахунок нормативної собівартості послуг зі збору та вивозу твердих побутових відходів (державний та приватний сектори окремо).

8) території що підлягають обслуговуванню та обсяг послуг;

-м. Єнакієве: державний та приватний сектори;

-м. Юнокомунарівськ: державний та приватний сектори;

-смт. Карло-Марксове: державний та приватний сектори;

-смт. Корсунь: приватний сектор.

 9) вимоги щодо якості надання послуг:

-послуги повинні надаватись згідно до діючих стандартів, нормативів, норм та правил, керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 07.07.2011 № 3610-IV (із змінами), Законом України «Про відходи» від 16.02.2010 № 187/98-ВР (із змінами); Законом України «Про благоустрій населених пунктів» від 06.09.2005 № 2807-IV, рішенням Єнакієвської міської ради від 27.02.2013 № 6/34-1112 «Про затвердження Правил благоустрою міста Єнакієве».

 10) вимоги до конкурсних пропозицій:

-конкурсні пропозиції надаються не пізніше 9-00 8 грудня 2014 року до комісії особисто або поштою на паперових та електронних носіях (у закритому конверті) до управління житлово-комунального господарства Єнакієвської міської ради: 86430 Донецька обл., м. Єнакієве пл. Леніна, буд. 6, 4-й поверх, приймальня управління житлово-комунального господарства міської ради.

 11) ррозрахунок ціни/тарифу на надання послуг чи посилання на нормативно-правовий акт, відповідно до якого вони _розраховуються.

 12) критерії оцінки конкурсних пропозицій:

-вартість послуг (тариф на послуги зі збору та вивозу твердих побутових відходів);

-спроможність надавати якісні послуги;

-рівень забезпеченості учасника конкурсу матеріально-технічним обладнанням;

-кількість працівників відповідної кваліфікації (з урахуванням пропозицій щодо залучення співвиконавців);

-фінансова спроможність учасника конкурсу;

-строки надання послуг;

-наявність позитивного досвіду роботи з надання послуг відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил;

-підвищення якості послуг та зниження їх вартості.

13) можливість проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання _роз'яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї.