12:37

Чтобы рынок не стал базаром

Реформирование  земельних  отношений  в Украине    осуществляется  два  десятилетия. В настоящее время  реформирование    земельних  отношений  в Украине  на  финишной прямой. Вопрос    формирования  рынка  земель  сельскохозяйственного  назначения  есть    одним из  наиболее  дискуссионных  и заполитизированныхв  аграрной  политикеУкраины.   На  сегодня  никто  не  знает, каким  будет  рынок  земли, хотя в    законопроэкте "Про  ринок  земель”  описаны  основные  правила  игры. А    все  потому,  что  некоторые  его  нормы  могут  измениться  в   следствии  внесения  предложений  специалистами  и  общественностью.   Предполагается, что  рынок  земель заработает  уже  вначале  2012 года.   Наиболее  резонансными  в  законопроэкте есть  нормы  запрета   на    покупку  земли  иностранцами  и  юридическими  лицами.
  Законопроэкт  «Про  ринок  земель»  определил,  что  главными  участниками  рынка  будут:
  - граждане   Украины;
  - фермерские  хозяйства;
  - государство  и  органы  местного  самоуправления.
  К    слову,  я  бы  не  советовала  собственникам  земли  продавать  ее    сразу, как  только  заработает  рынок. Ведь  в  перспективе  она  будет   дорожать  и  приносить  доход  в  видеарендной  платы.   По  обновленной  нормативной  денежной  оценке  земель   сельскохозяйственного  назначения  в  среднем  один  гектар  по    Украине  будет  стоить до  20 тис.грн., а  его  арендная  плата    возрастет  с  300-350 гривен  до  600-700 гривен.
  Для  недопущения    спекуляции  земельними  участками  сельскохозяйственного  назначения    устанавливаются  высокие  ставки  государственной  пошлины  при    перепродаже  этих  земель ( от  60%  от  нормативной  денежной  оценки-    при  отчуждении   на  пятый  год    до  100% -  при  отчуждении  в    первуй  год).
  Законопроэктом  предусматривается  рассрочка  платежа    при  покупке  земель  сельскохозяйственного  назначения     государственной  и  комунальной  собственности  определенным    категориям  граждан. Это  граждане,  которые  получили  участки  в    постоянное  пользование  или  аренду  для  фермерства, последние  5    лет  ведут  личное  крестьянское  хазяйство, но  хотят  создать    фермерское  или  товарное  сельхозпроизводство; молодежь  с  аграрным    образованием; те  кто  покупают  деградированные  или малопродуктивне    земли  для  залесения, залужения  или  создания  объектов  природно –   заповедного  фонда.
  Чтобы  не  произошло  обезземеливания  крестьян,   а  землю скупило несколько  десятков  олигархов, предусматриваются    ограничения  в  преобретении  гектаров  в  одни  руки:  в  целом  по    Украине  можно купить  в:
  Полесье-1500га;
  Лесостепи- 1700га;
  Степи – 2100га;
  Карпатской  горной  области- 900га;
  Крымской  горной  области- 1100га.
  К    тому же,  если  стоимость  земли  превышает  150 тыс.грн (это  где-то    25-30га), покупатель  должен  заполнить  декларацию  о  своих  доходах.
  Законопроэктом    «Про  ринок  земель» урегулирован  вопрос  по  ограничению    возможности  смены  целевого назначения  земельных  участков    сельскохозяйственного  назначения  на  протяжении 10 лет  после    приобретения.
  Кроме  того  предусмотрено  регулирование  земель,   связанных с  земельными  участками,  на  которых  размещены    многолетние  насаждения  и  мелиоративные  системы.
  Государство    тоже  не  будет  стоять  в  стороне  от  рынка  земель. Планируется    собрать  в  государственный  земельный  фонд  6,65  млн. гектаров -    это  земли  сельскохозяйственного  назначения  государственной    собственности, что  находяться  в  запасе  и  резерве  за  пределами    населенных  пунктов, земельные  участки,  собственники  которых  умерли    и  наследники  отсутствуют,  не  востребованные  земельные  доли (паи).
  Большая    часть  данных  земельных  участков  используется орендаторами  без    оформления  документов  на  землю и оплаты арендной  платы  в бюджет. А    государство  сможет  сдавать  их   в  долгосрочную  аренду, продавать    или  расширять  площадь.  При  этом  государство  имеет    преимущественное  право  покупать  участки  частной  собственности,   чтобы  свести  к  минимуму  последствия  дробления  земельных  фондов.
  Проектом  Закона  определяется  порядок продажи  земельних  участков  и  прав  на  них  на  аукционе.
  Подводя  итог  можно  сказать,  что  принятие  Закона  "Про  ринок  земель”:

 Рынок  земель  в  Украине  необходимо  вводить, но  делать  это  надо  осторожно, с  большими  ограничениями  и  обдуманно.

Начальник отдела Госкомзема
  в г. Енакиево,
  член Рабочей группы по
  информированию общественности
  по реализации земельной реформы и
  внедрению рынка земли                                                    Т.Н. Заболотная