Осуществление экономических реформ невозможно без решения социальных задач. И, преодолев кризис в промышленности, выходя на новый уровень форм собственности, наше государство все чаще и чаще обращается к проблемам социально не защищенных слоев населения.
Городское управление труда и социальной защиты населения сегодня является основной государственной службой, занимающейся малообеспеченными людьми.
- Почти каждая семья, проживающая в городе, обращается к нам по тем или иным вопросам, - рассказывает начальник Енакиевского управления труда и социальной защиты населения Е.В. Батищева. - Третья часть жителей города - это пенсионеры, 5,6 тыс. семей с детьми получают материальную помощь, 14,2 тысячи назначены жилищные субсидии, 974 семьи получают помощь как малообеспеченные, 113 пенсионеров получили материальную помощь, 84 инвалида - бесплатные санаторно-курортные путевки, 59 пенсионеров - путевки в дома отдыха.
Прошлый год для управления был напряженным. Это был год самоутверждения и реорганизации. Часть функций была передана другим государственным службам, часть - добавилась. Сотрудники управления стараются сделать все возможное, чтобы обеспечить социальную защиту населения. Уже не первый год в городе работают программы "Ветеран" и "Милосердие".
Конечно, многие проблемы управлению самостоятельно не решить, поэтому для реализации некоторых программ привлекаются городской совет ветеранов, общественные организации. Большую помощь оказывает и горисполком. Но не все зависит от городских властей.
Для решения части вопросов, по мнению Е.В. Батищевой, государству необходимо принять ряд документов, прежде всего, по вопросам реформирования оплаты труда, выработи механизма реализации стратегии преодоления бедности, обеспечить финансирование программ медико-социально-трудовой реабилитации инвалидов, охраны труда и безопасной жизнедеятельности, адресной поддержки малообеспеченных слоев населения. Низкими остаются размеры помощи и социальных выплат.
- Очень часто эти вопросы поднимаются в письменных и устных обращениях горожан, - рассказывает Е.В. Батищева. - В прошлом году их поступило 400 письменных и свыше 1200 устных. В них затрагивались также вопросы о правильном назначения субсидий, установлении статуса участника Великой Отечественной войны, назначении пособий по уходу за детьми.
Принятие изменений и дополнений в законы вызывают новый поток обращений. Например, по Закону Украины "О пенсиях за особые заслуги перед Украиной" в управление обратился 301 человек. Назначение надбавки к пенсии рассматривает комиссия при Кабинете министров Украины. В городе пока получили надбавку к пенсии только девять человек. Здесь возникают определенные трудности в отправке документов, так как приходится постоянно обновлять документы в связи с повышением пенсий.
В 2002 году вносятся изменения в Закон Украины "О государственной помощи семьям с детьми". Выплаты пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком в возрасте до трех лет работающим будет производиться предприятиями за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.
- Большого внимания требуют вопросы о назначении жилищных субсидий, - замечает Е.В. Батищева. - Несмотря на то, что мы часто выступаем в прессе, ведем разъяснительную работу среди населения, процент пользующихся субсидиями остается еще очень низким.
Очень часто люди просто не знают, что решение их проблем возможно, если они обратятся в управление по труду и социальной защите населения. Его функциональные обязанности - помочь малообеспеченным, тем, кому сегодня живется нелегко.
Н. ПЕРМЯКОВ
Енакиевскийрабочий 31.01.2002
