21:39

І Н Ф О Р М А Ц І Я

Протягом 2011 року до виконавчого комітету  Єнакієвської міської ради надійшло 1201 звернення, що на 111 звернень більше, ніж за аналогічний період 2010 року (1090 звернень). Безпосередньо до виконавчого комітету Єнакієвської міської ради надійшло 1064 звернень (396 - письмових, 668 – усних). Всі звернення розглянуто у терміни, встановлені Законом України «Про звернення громадян». Через органи влади вищого рівня надійшло 137 звернень, в т.ч. 56 звернення безпосередньо через ОДА та 76 звернення отримано з Апарату Президента України та Кабінету Міністрів України.
У розрахунку на кожних 10 000 мешканців міста цей показник становить 8,9 звернень, що не перевищує середньообласний показник. Протягом звітного періоду надійшло 102 колективних звернень, що складає 8,5 % від загальної кількості звернень, що на 9 звернень більше, ніж за аналогічний період 2010 року. Протягом 2011 року одержано 17 повторних звернень, що на 2 звернення менше аналогічного періоду минулого року. Надходження  повторних звернень обумовлено тим, що мешканці міста звертаються до різних установ вищого рівня з одним і тим же питанням, не дочекавшись відповіді на попереднє звернення.
Із соціально незахищених верств населення звернулося 189 осiб, а саме: пенсіонерів, інвалідів, ветеранів праці – 131, членів багатодітних сімей та одиноких матерів  - 10, учасників бойових дій – 43, інвалідів Великої Вітчизняної війни - 5. Здебільшого представники даних пільгових категорій порушують питання житлово-комунального господарства, житлової політики  та соціального забезпечення. Кожне звернення від представників пільгової категорії знаходиться на особистому контролі у міського голови та розглядається першочергово, згідно зі ст. 15 Закону України «Про звернення громадян».
Характер та рейтинг основних питань, порушених громадянами у зверненнях, можна розподілити за напрямками:
-  житлово-комунальні питання - 734, або 61% від усіх звернень;
-  соціального захисту - 102, або 8%;
-  праці - 46 або 4%;
-  охорони здоров'я - 98 або 8%,
-  транспорту та зв’язку  - 23 або 2,0%) та інші.
З проблем водопостачання надійшло 217 звернення (питання ремонту системи водопостачання, каналізації та повірки водолічильників). Основною причиною росту звернень громадян з питань незадовільного водопостачання, ремонту мереж є їх зношеність.
За 2011 рік до виконавчого комітету міської ради надійшло 83 звернень щодо поліпшення житлових умов. Питання надання житла розглядаються на засіданнях міської житлової комісії, квартири розподіляються в порядку черговості громадянам, які знаходяться на квартирному обліку при виконавчому комітеті. Переважно громадяни, які знаходяться на квартирному обліку, бажають одержати квартиру в центральних районах міста та у задовільному санітарно-технічному стані. Оскільки у місті не ведеться будівництво нового житла, громадянам пропонуються квартири повторного заселення, які не влаштовують громадян.
За 2011 рік надійшло 102 звернення з питань ремонту житла, ремонту будинку, під'їздів, благоустрою прибудинкової території та підвищення тарифів на оплату комунальних послуг). Ріст звернень з цих питань обумовлений збільшенням тарифів на утримання житла та прибудинкових територій. Громадяни вимагають чіткого роз'яснення статей затрат, а також перелік робіт, які виконують комунальні підприємства за рахунок квартирної плати. КП ЖРУ «1-11» Єнакієвської міської ради було проведено за 2011 рік 234 громадських слухань з цього приводу.

В нашому місті постійно проводяться заходи щодо поліпшення ситуації у житлово-комунальному господарстві та направлені на зменшення кількості звернень з вказаних причин, звернень до органів вищої влади, повторних та неодноразових звернень громадян.
Так, із місцевого бюджету на 2011 рік на капітальний ремонт житла запланована сума 3,0 млн. грн. на 28 об’єктах загальною площею 19,389 тис.м2 , із державного бюджету на 36 об’єктах  загальною площею 23,748 м2.
Придбано санітарно-технічне та газове  обладнання для ветеранів Великої Вітчизняної війни на суму 295,847 тис. грн. для 224 громадян.
За рахунок субвенцій з державного бюджету заплановано капітальний ремонт доріг  площею 56,9 тис.м² на суму 11400,0 тис. грн, ямковий ремонт доріг площею 33,5 тис.м² на суму 5003,27 тис. грн.
За рахунок коштів місцевого бюджету заплановано виконати ямковий  ремонт доріг на площі 23,55 тис.м² на суму 3533,0 тис. грн. Станом на 27.12.2011 року виконано ремонтні роботи на площі 23,55 тис.м² на суму 3485,00 тис. грн.
На утримання доріг міста в 2011 році заплановано 885,6 тис. грн. Станом на 27.12.2011 року використано 831,34 тис. грн.
Із  коштів місцевого бюджету  виділено 6,0 тис. грн. на придбання люків дощової каналізації та 40 тис. грн. для водопровідних колодязів.
На  протязі 2011 року встановлено 120 дорожніх знаків, виконана заміна 104 ламп на світлофорних об’єктах.
За звітний період 2011 року ліквідовано 70 стихійних звалищ обсягом 4,080 тис м³.
За рахунок коштів субвенцій із державного бюджету виконані ремонти 3-х ліфтів на суму 510,0 тис. грн., виконано модернізацію 19 ліфтів на суму 2000,0 тис, грн., капітальний ремонт квартир повторного заселення на суму 1500,0 тис. грн., виконано ремонт 178 козирків  та зовнішнього освітлення прибудинкової території на суму 800,0 тис. грн., виконано капітальний ремонт 79 під’їздів на суму 100,0 тис. грн., 10 одиниць внутрішньобудинкових мереж на суму 1000,0 тис. грн., капітальний ремонт 2 трамвайних вагонів на суму 1000,0 тис. грн.
Також за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету виконується:  благоустрій площі ім. Леніна, проспекту ім. Леніна, скверу ім. Берегового, скверу ліквідаторам ЧАЕС, скверу «Вічний вогонь».  
КП «Зеленого господарства» засіяно газонів площею 1607 м2 на суму 12,406 грн., висаджено дерев та  кущів на суму 2,918 грн.  Ліквідовано 128 сухих дерев вздовж автодоріг обсягом - 112,75 м², на суму 20,340 тис. грн.
Постійна робота із роз’яснення та інформування мешканців щодо роботи із зверненнями громадян міста проводиться через засоби масової інформації (міську масову газету «Енакиевский рабочий», газету «Панацея», міське радіо та веб-сайт міської ради). Під час проведення міським головою і першим заступником міського голови «Прямої лінії» завжди присутні кореспонденти міської масової газети «Енакиевский рабочий». Інформація за результатами проведення «Прямої лінії» оприлюднюється у найближчому номері газети.
Згідно з графіком, затвердженим розпорядженням міського голови від 10.01.2011 № 12, проводяться виїзні прийоми міського голови, першого заступника міського голови, заступників міського голови. Графік сплановано таким чином, що охоплено не тільки комунальні заклади міста, а й інші  підприєміства, організації та установи, які знаходяться на території міста, а також Юнокомунарівська та Вуглегірська міські та Карло-Марксівська, Булавинська, Ольховатська та Корсунська селищні ради.
Систематично проводиться «День контролю». Протягом звітного періоду було заплановано 12 «Днів контролю», фактично проведено 31 «День контролю» за 49 зверненнями громадян. За результатами перевірок 31 звернень вирішені по суті та зняті з контролю та 18 громадянам надані роз'яснення. До проведення комісійних обстежень стану виконання доручень за зверненнями громадян залучаються не лише представники підприємств та організацій, а й депутати міської ради, міський голова та його заступники.

            Діє комісія з питань розгляду звернень громадян, засідання якої проводяться щомісячно.
У відділі роботи із зверненнями громадян функціонує «телефон довіри». Протягом 2011 року надійшло 256 звернень громадян, за якими надані відповідні роз’яснення.
Робота із зверненнями громадян у Єнакієвській міській раді  знаходиться під пильним  контролем міського голови. Так, стан роботи із зверненнями громадян за 2011 рік було проаналізовано на засіданні виконавчого комітету Єнакієвської міської ради від 25.11.2011 (рішення № 755 «Про стан роботи виконавчих органів міської ради по забезпеченню конституційного права громадян на звернення та отримання інформації»).     Виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради постійно проводиться робота, спрямована на підвищення довіри та переорієнтації громадян на звернення безпосередньо на підприємства та організації, до компетенції яких належить вирішення порушених у зверненнях питань. 
Питання всебічного, кваліфікованого, об’єктивного розгляду звернень громадян у визначені діючим законодавством терміни, роз’яснення порядку оскарження прийнятого рішення знаходяться на постійному контролі у міського голови, першого заступника міського голови та заступників міського голови. Щонеділі стан роботи із зверненнями громадян заслуховується та аналізується на апаратних нарадах у виконавчому комітеті Єнакієвської міської ради.
Протягом звітного періоду 2011 року, згідно з планом роботи відділу із зверненнями громадян, проведено перевірки додержання законодавства про звернення громадян:
- відділу капітального будівництва  міської ради;
- відділу обліку та розподілу житлової площі Єнакієвської міської ради;
- КП «Будівельник»;
- відділу у справах сім’ї, молоді  та спорту  Єнакієвської міської ради;
- КП «Сервіс»;
- відділу охорони здоров’я Єнакієвської міської ради;
- КП «ЄБТІ»;
- відділу культури та туризму міської ради;
- відділу з питань ЦЗ і ОМ міської ради;
- відділу промисловості, екології, енергетики та транспорту міської ради;
- управління архітектури та містобудування міської ради
- виконавчих комітетів Юнокомунарівської та Вуглегірської міських рад, Булавинської, Карло-Марксівської,  Ольховатської, Корсуньської  селищних рад.
Надано методичну допомогу з питання практичного застосування Закону України «Про звернення громадян» підприємствам та організаціям міста Єнакієвого, які надають послуги населенню:
- державному підприємству «Орджонікідзевугілля»;
- цеху телекомунікаційних послуг № 10;
- Єнакієвському району електричних мереж ВАТ «Донецькобленерго»;
- відділу Держкомзему в м.Єнакієве Донецької області;
-виробничій одиниці «Єнакієветепломережа» ОКП «Донецьктеплокомуненерго»;
- Єнакієвському регіональному виробничому управлінню КП «Компанія «Вода Донбасу»;
- Єнакієвському управлінню по газифікації та газопостачанню ВАТ  «Донецькоблгаз» 
-центру поштового звязку № 6 Донецької дирекції Українського державного    підприємства поштового звязку  «Укрпошта»
- відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- відділу Пенсійного Фонду України в м.Єнакієве;
- Єнакієвському виробничому управлінню водопровідно - каналізаційного господарства КП «Компанія «Вода Донбасу

            Аналізуючи результати перевірок, можна зробити висновок, що на всіх перевірених підприємствах та у закладах проводиться систематична планомірна робота щодо своєчасного та якісного розгляду звернень громадян, що попереджує надходження обґрунтованих повторних звернень.
Разом з цим є деякі недоліки:
- порушення Інструкції з діловодства за зверненнями громадян на підприємствах, в установах, в організаціях незалежно від форм власності, (формування справ не завжди відповідає вимогам чинного законодавства);
- трапляються випадки надання відповідей без роз’яснення порядку оскарження прийнятих рішень;
- ведення журналу обліку звернень громадян з порушенням вимог, встановлених Інструкцією з діловодства за зверненнями громадян.
Найбільшу кількість порушень було виявлено в коммунальному підприємстві Єнакієвської міської ради «Сервіс» та Єнакієвському районі електричних мереж ПАТ «Донецькобленерго» та у виконавчому комітеті Вуглегірської міської ради.
Виконавчим комітетом міської ради вживаються заходи, направлені на покращення роботи із зверненнями громадян. Планом роботи відділу роботи із зверненнями громадян Єнакієвської міської ради на 2011 рік передбачено проведення семінарів-нарад з питань організації роботи і практичного застосування законодавства про звернення громадян та надання методичної допомоги спеціалістів, відповідальних за роботу із зверненнями громадян підприємств, що надають послуги населенню.
Так протягом 2011 року було заплановано проведення 11 семінарів-нарад. Фактично проведено 19 семінарів-нарад з керівниками та спеціалістами відділів і управлінь міської ради, з міськими та селищними головами, з секретарями виконкомів міських і селищних рад з питань роботи із зверненнями громадян.
Оскільки політика місцевої влади спрямована на поліпшення рівня життя громадян, представникам незахищених верств населення, згідно з рішеннями виконавчого комітету міської ради, протягом звітного періоду надано матеріальну допомогу 777 особам на суму 93100 грн., матеріальна допомога талонами на безкоштовне гаряче харчування 5115 громадянам на суму 150 тис.грн., 696 громадянами на сумму 39950,4 грн. Всього таким чином одержана допомога 6588 особами на суму 283,05 тис.грн.
Крім того, за 2011 рік управлінням праці та соціального захисту населення  за рахунок коштів обласного бюджету надано:
- пільг інвалідам по зору 1 та 2 груп та дітям –
інвалідам по зору до 16 років                                                                                   - 66,3 тис. грн;              
- допомоги по догляду за інвалідами 1 та 2 груп внаслідок
психічного розгляду                                                                                                 -  7,1 тис.  грн.;
- пільги на медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи                                                                                     -  28,5 тис. грн.;
- оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи                                                                                    - 214,0 тис. грн.;
- поховання УБД                                                                                                 -  27,7 тис. грн..

За 2011 рік управлінням за рахунок коштів місцевого бюджету надано:
- компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги                    -   34,3 тис. грн.;
- послуги зв'язку інвалідам по зору                                                           -  17,0 тис. грн.;
- оплата побутових послуг інвалідам                                                        -  28,1тис. грн.;
- пільги почесним громадянам                                                                   -  31,8 тис. грн.;
- позавідомча охоронна сигналізація житла Героя України                   -    1,7 тис. грн.;
- фінансова підтримка «Раді ветеранів»                                                    -  43,1тис. грн.;
- продуктові набори до Дня Перемоги                                                     - 275,0 тис. грн.;
- придбання санітарно-технічного обладнання пільговій
категорії громадян                                                                                                   - 73,0 тис. грн

Протягом 2011 року на «Урядову гарячу лінію» звернулось 194 громадян (із них задоволено 137 звернення), що на 98 звернень більше в порівнянні з 2010 роком. По всіх питаннях заявникам була надана всебічна допомога та вичерпні відповіді. Діяльність міської ради направлена на  подальший динамічний розвиток міста та поліпшення життя його мешканців, покращення якості життя мешканців міста.
Інформації та статті щодо переліку основних питань громадян, нормативних актів, регламентуючих їх вирішення, постійно оприлюднюються в засобах масової інформації та на веб - сайті Єнакієвської міської ради.

Начальник відділу роботи
із зверненнями громадян                                                                           Л.І.Телевна