01:30

Почему Енакиевский металлургический завод убыточный?

Пока самые богатые бизнесмены Украины поднимаются в отечественных и международных рейтингах благосостояния, их компании, как ни странно, движутся в противоположном направлении. 

 К примеру, судя по официальным данным, ведущий сектор страны — металлургия, которая отвечает почти за половину национального экспорта, - все еще терпит убытки.  Не является исключением и "Енакиевский металлургический завод".

Хотя рост цен на импорт российского природного газа резко отразился на прибыли, критики утверждают, что убытки зачастую — грандиозный обман. Многие компании занижают сведения о доходах в Украине, чтобы платить меньше налогов, и по сложным схемам переводят прибыль за границу, что лишает госбюджет столь необходимых поступлений. Многие из этих схем совершенно законны, другие же кажутся, мягко говоря, подозрительными.

По оценкам Государственного комитета статистики, лишь 63% украинских компаний закончили 2010 год с прибылью, общая сумма которой составила $7,9 млрд.

Между тем, малые и средние предприниматели страдают от тяжелой налоговой нагрузки, сложных и постоянно меняющихся норм и невозможности воспользоваться оффшорными схемами.

«Большинство предпринимателей занижает свою прибыль в Украине, — отмечает глава исследовательского отдела инвестиционной компании Astrum Investment Management Алексей Блинов. — Самые крупные компании переводят прибыль в оффшорные зоны благодаря трансфертному ценообразованию и другим схемам, так что показатели, которые они заявляют, не отражают всей картины и подлинного финансового положения этих компаний».

Публикуя финансовые показатели за 2010 год, крупные украинские компании одна за другой показали результаты ниже ожидаемых, причем во всех отраслях, включая химическую промышленность, распределение электроэнергии, машиностроение и нефтегазовый сектор.

С несколькими компаниями, упомянутыми в этой статье, мы попытались связаться для комментариев, однако они либо не смогли ответить немедленно, либо требовали письменного запроса на предоставление информации.

На брифинге с журналистами, состоявшемся 17 марта, глава администрации президента Украины Виктора Януковича Сергей Левочкин признал, что и сам владеет оффшорной компанией, однако настаивал на ее легальности.

Левочкин также отмел подозрения, что крупнейшие компании и деловые объединения Украины заявляют в стране лишь часть прибыли с целью перекачать ее за границу и избежать уплаты налогов.

В Украине удобно начать изучение этой практики с металлургического сектора, который лидирует по валютным поступлениям.

Хотя в 2010 году мировой спрос и цены на металлургию восстановились, металлургический сектор Украины все же заявил убытки на общую сумму $480 млн., при том, что в 2009 году они составили $1 млрд.

В недавнем отчете инвестиционного банка BG Capital по металлургической отрасли Украины трансфертное ценообразование — распределение прибыли внутри многонациональных объединений для уплаты налогов и с иными целями — называется фактором, который «перевешивает все остальные» в ущербе заявленным финансовым показателям компаний.

В этом отчете, охватывающем «Алчевский металлургический комбинат», «Азовсталь» и «Енакиевский металлургический завод», говорится, что прибыль этих предприятий до вычета расходов по процентам, уплаты налогов и амортизационных отчислений была намного ниже показателей их российских аналогов, составлявших 18-24%.

«Больше всего от трансфертного ценообразования пострадали «Азовсталь» и «Енакиевский металлургический завод» — ведущие предприятия «Метинвеста»», — гласит отчет BG Capital.

Металлургический холдинг «Метинвест», принадлежащий миллиардеру Ринату Ахметову, утверждает, что в 2010 году заплатил налоги на сумму 11 млн. гривен.

По оценкам международной некоммерческой организации Global Financial Integrity, каждый год финансовая система теряет $10,75 млрд. из-за умышленного занижения цен на экспорт, завышения цен на импорт и покупки несуществующих услуг — с помощью налоговых оазисов на Кипре, Сейшельских и Каймановых островах.

Все это делается с целью перевода прибыли за границу, за пределы досягаемости украинской налоговой системы.

«Существует множество совершенно законных вычетов, позволяющих снизить налоговые обязательства компании, однако это не то же самое, что сокрытие доходов, противоречащее законодательству, или уклонение от уплаты налогов благодаря лазейкам в законодательстве, касающимся, например, двойного налогообложения или трансфертного ценообразования, — говорит глава представительства Всемирного банка в Украине и Молдове Мартин Райзер. — Последние следует предотвращать посредством улучшения законодательства и ужесточения контроля».

Как отмечает глава налогового и юридического отдела киевского представительства компании Ernst & Young Владимир Котенко: «Говорить о том, что украинские компании злоупотребляют трансфертным ценообразованием, было бы не безосновательно».

В Украине минимизация налогов и уклонение от их уплаты не ограничиваются металлургическим сектором.

По сведениям инвестиционного банка Phoenix Capital, четыре ведущих химических предприятия Украины, работающих на сельскохозяйственный сектор, первые девять месяцев 2010 года закончили с убытком.

«Стирол», «Одесский припортовый завод», «ДнепрАзот» и «Ровноазот» в первые три квартала 2010 года задекларировали убытки на общую сумму $105 млн. После сентября 2010 года убытки «Стирола» составили $58,2 млн.

Как сообщает инвестиционный банк Dragon Capital, в 2010 году финансовые показатели ниже ожидаемых задекларировала также крупнейшая нефтегазовая компания Украины «Укрнефть».

Причиной того, что чистый доход этой компании, которую контролирует группа «Приват», за 2010 год составил $332 млн., стали сделки по нерыночным ценам с компанией «Укртатнефть», также находящейся на орбите днепропетровской группы «Приват».

«Мы… считаем, что существует риск дальнейшего ухудшения финансовых показателей, если «Приват» продолжит повышать рентабельность «Укртатнефти» за счет «Укрнефти» по схеме трансфертного ценообразования», — гласит один из недавних инвестиционных прогнозов Dragon Capital.

Также Dragon Capital сообщил об удручающих показателях за 2010 год у трех компаний по производству электроэнергии. «Западэнерго», третий по величине производитель электроэнергии на тепловых электростанциях в Украине, и «Донбасэнерго» задекларировали потери на $42 млн., а «Днепрэнерго» задекларировал чистую прибыль в размере $23,8 млн. — на 21% ниже, чем прогнозировал Dragon Capital.

Чистая прибыль «Сумского машиностроительного НПО им. Фрунзе» по сравнению с прошлым годом упала в четыре раза и составила $12 млн. Чистая прибыль «Азовстали» в 2010 году сократилась на $23 млн., а убытки «Енакиевского металлургического завода» и «Алчевского металлургического комбината» к концу сентября 2010 года составили $224 млн.

Убытки ММК им. Ильича, который в 2010 году перешел к «Метинвесту», несмотря на стабильную работу за предыдущий год, составили $52 млн.

«Неудовлетворительные результаты подтверждают наше мнение, что новый владелец ММК им. Ильича, вероятно, сделает ММК им. Ильича центром затрат, подобно остальным металлургическим комбинатам холдинга, и будет поставлять железную руду и кокс по ценам выше экспортных», — гласит прогноз BG Capital.

Малым и средним предпринимателям Украины, которых душат законы, бюрократия и официальные и неофициальные поборы, не по силам такие схемы по максимальному увеличению прибыли.

«Хотя по упрощенной системе налогообложения малые предприятия Украины платят небольшие налоги, как малые, так и средние предприятия сталкиваются со значительной административной нагрузкой, — отмечает Мартин Райзер. — В прошлом мы уже высказывались в пользу реформы упрощенной системы в пользу подлинно малых предпринимателей, однако лишь параллельно с упрощением налоговой администрации».

По мнению экспертов, задача такой прогрессивной системы налогообложения дать малому и среднему бизнесу, который в Украине вынужден бороться за существование, возможность расцвести, что обеспечит развитие состоятельного среднего класса, выступающего залогом для создания здоровой экономики.

Экономисты считают, что это поставит украинскую экономику на более прочную основу.

«Необходимы более справедливый налоговый кодекс и администрация, — отмечает директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. — При налогообложении не должно быть для всех общего подхода, плюс восстановление экономики не всегда связано с увеличением госбюджета, важно то, как налоги рассчитываются и собираются, а еще коррупция».

Однако несмотря на то, что власти вовсю трубят о новом налоговом кодексе, принятом в прошлом году, все вышло иначе.

Как считает Владимир Котенко, в новом налоговом кодексе, вошедшем в силу с 1 января, нет ничего «концептуально» нового.

«Старые правила и нормы в основном просто перетасовали. Сохранилась старая бюрократическая система, в целом этот документ все еще архаичен, а параметры так же обширны», — поясняет Котенко, добавляя, что только у более крупных компаний есть средства, чтобы справиться с многочисленными требованиями по соблюдению налогового законодательства.

По его словам, крупнейшие компании Украины все еще могут «использовать отдельные схемы по оптимизации налогообложения, доступные в силу исторических причин», мало что оставляя властям для обложения налогом.

Плохо то, что, по данным Государственной налоговой администрации Украины, применение схем по сокрытию доходов набирает обороты. В первой половине 2010 года экспорт в оффшорные компании вырос на 54% и составил $1,6 млрд.

Судя по этим цифрам, компании намеренно уклоняются от соблюдения налогового законодательства и, таким образом, не вносят положенных им налоговых платежей.

Другие материалы по теме: