Согласно данным статистики, каждое десятое преступление в Енакиеве совершается подростками.
О причинах возникновения такой серьезной проблемы, о мерах, которые могли бы предотвратить ее, наш разговор с прокурором города Э.Е. ДОЛОТОВЫМ
- Действительно, криминогенная обстановка преступности среди несовершеннолетних остается напряженной и вызывает серьезную тревогу как у правоохранительных органов, так и у государственных служб, обязанных в силу закона предотвращать ее путем повседневной профилактической работы с подростками,
- говорит Эдуард Евгеньевич. - За 2001 год несовершеннолетними совершено 122 преступления, среди которых, к сожалению, есть такие тяжкие, как грабежи, разбои, изнасилования, убийства. Только за два месяца нынешнего года произошло два убийства, о чем горожанам известно из средств массовой информации. Указанные факты, конечно же, не могут остаться без внимания и анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними. Такой анализ был проведен прокуратурой города, он явился предметом обсуждения на прошедшем 11 марта межведомственном совещании, проведение которого я как прокурор города инициировал. В работе совещания приняли участие заместитель Енакиевского городского головы В.Н. Пономаренко, начальник Енакиевского горотдела УМВД Украины в Донецкой области В.И. Серба., начальник службы по делам несовершеннолетних горисполкома Г.В. Долгополова, начальник отдела образования А.Г. Мальцев. Выработать порядок и механизм взаимодействия между отделом криминальной милиции, службой по делам несовершеннолетних, отделом образования, педагогическими коллективами учебных заведений, органами опеки и попечительства в проведении профилактической работы с подростками, раскрытии преступлений с их участием, привлечении взрослых к административной и уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в преступную и иную противоправную деятельность - это та основная цель, ради которой и было созвано межведомственное совещание.
- Эдуард Евгеньевич, и все же каковы, по-вашему мнению, наиболее характерные причины, толкающие подростка на преступление?
- Первопричина происходящего кроется в семьях, в которых родители не уделяют должного внимания воспитанию своих детей. А ведь, согласно ст. 59 Закона Украины "Об образовании", родители несут ответственность за развитие ребенка и получение им полного среднего образования. На деле мы порой видим обратное: родители пьянством, аморальным образом жизни толкают детей на бродяжничество, хулиганство, преступления. Обеспокоенностью этим и вызвано появление Закона Украины "О предупреждении насилия в семье". Он призван защитить детей от любых форм физического и психического насилия со стороны взрослых. Немалую роль в воспитании подростков играют учебные заведения. Школьники изо дня в день находятся на глазах у педагогов, и малейшее отклонение в их поведении должно вызывать у работников образования тревогу. Это, к сожалению, происходит не всегда и приводит к печальным последствиям. Так, 1 сентября прошлого года более двухсот подростков не приступили к занятиям в школе. Именно педагоги должны были бы забить тревогу, для своевременного реагирования направить соответствующую информацию в милицию, службу по делам несовершеннолетних. Необходимо, чтобы лицом повернулись к проблеме подростковой преступности и те органы, на которых закон возложил обязанность проводить профилактику преступлений. Недопустимо считать работу со школьниками второстепенным делом. Уже, начиная с первого класса, следует заниматься трудными детьми, вести их учет.
- Как вы думаете, что необходимо сделать, чтобы исправить сложившееся положение?
- Еще раз повторюсь: целью проведения указанного совещания как раз и являлась выработка и утверждение совместных мероприятий, в первую очередь, направленных на профилактику преступности. На отдельных из них я хотел бы остановиться более подробно. Принято решение за каждым учебным заведением закрепить работника милиции, основной задачей которого будет повседневная профилактическая работа с подростками, особенно с трудными, склонными к совершению правонарушений. Введена практика посещения школ, профессионально-технических училищ работниками милиции, прокуратуры, суда. С учащимися проводится правовой всеобуч. Запланированы как комплексные, так и целевые проверки соблюдения законности о правах несовершеннолетних, защиты их имущественных, жилищных и иных социальных прав. Особое внимание будет уделяться детям-инвалидам и пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС. Создана и постоянно будет работать группа по внесению дополнений в программу борьбы с преступностью на этот год. Она своевременно и оперативно станет поднимать злободневные вопросы, касающиеся подростковой преступности, и выработает предложения по ее искоренению. Самое главное: все мы не должны быть равнодушными, ведь общественность во все времена играла существенную роль.
- У вас лично, Эдуард Евгеньевич, есть ли надежда на то, что уровень подростковой преступности в нашем городе снизится?
- Прокуратура как координирующий орган принимает и будет принимать самую активную роль в решении этой проблемы. Результаты, конечно же, будут зависеть от совместных действий перечисленных мною служб и ведомств, помощи общественности. Следует отметить, что процесс оздоровления криминогенной ситуации среди несовершеннолетних уже начался, прежде всего, озвучиванием этих проблем и принятием конкретных мер. Это первый этап работы. И я надеюсь, что в целом он даст положительный результат.
Беседовала О. КОЗАКОВА
Енакиевский рабочий 26.03.2002