Депутаты - о Конституции
Народный депутат Украины А. Корсаков
Конституция еще не успела родиться, как уже начались разговоры о необходимости внесения в нее изменений и дополнений. Бесспорно, за шесть лет действия Основного Закона мы увидели и сильные, и слабые его стороны. Но, как мне кажется, беда не столько в несовершенстве самой Конституции.
Дело в другом: многие конституционные положения так и остались на бумаге. Мы еще не научились жить по Основному Закону. За шесть лет Верховная Рада даже законодательство полностью не привела в соответствие с Конституцией. И самое главное - не создан правовой фундамент подъема экономики. Где законы, защищающие отечественного товаропроизводителя? Где новое налоговое законодательство, ведь нынешнее, что уже все признают, тормозит развитие производства? Если предприятия будут эффективно работать, если будут создаваться новые рабочие места, то и народ наш лучше станет жить. Ведь тогда вырастет зарплата, увеличатся поступления в бюджет, появится возможность шире финансировать социальную сферу. Тогда и местное самоуправление станет полноценным, а не "бедным родственником" на собственной территории, как сейчас.
Депутат Донецкого областного совета Ю. Поляков
Я хотел бы продолжить мысль, высказанную Алексеем Яковлевичем. От того, как будет работать экономика, в первую очередь зависит воплощение в жизнь конституционных прав граждан Украины. Кстати, Донецкий областной совет совсем недавно рассмотрел программу законодательных инициатив, направленных на ускорение роста производства. В числе предложений - сокращение подоходного налога до 13 процентов (с сохранением 10-процентной ставки для угольщиков), повышение необлагаемого минимума до 118 грн.
Это, на наш взгляд, поможет вывести экономику из тени, поднять уровень зарплаты, снизить безработицу. Как показывает опыт нашего российского соседа, поступления в бюджет при таком налогообложении не уменьшатся, а, наоборот, увеличатся. К примеру, с 1 января 2001 г. в Ростовской области, после введения единой ставки подоходного налога в 13 процентов, реальная зарплата возросла на 23 процента, доля граждан с высокими доходами увеличилась почти до 42 процентов, а доля малообеспеченного населения упала до 4,8 процента. Кроме того, поступления подоходного налога в бюджет выросли с 1,9 до 3,6 млрд. руб. Цифры - впечатляющие. Но у нас Верховная Рада и правительство почему-то медлят с проведением налоговой реформы. А ведь без экономических преобразований даже самая демократическая Конституция так и будет оставаться лишь красивой, но пустой декларацией.
Депутат Енакиевского городского совета И. Бондаренко
Конституция принята еще 28 июня 1996 года. Но до сих пор она так и не воплощена в жизнь. Многие ее положения не действуют. Где бесплатное лечение? Доступное образование? Достойная и своевременная оплата труда? В тексте Конституции сплошь и рядом читаем: права и свободы граждан Украины гарантированы... Да, так должно быть, но, к сожалению, вместо точек в Основном Законе еще много запятых...
Депутат Енакиевского городского совета В. Богачев
Наша Конституция - одна из самых демократических в мире. Все ее статьи защищают права и интересы украинских граждан. Но в реальной жизни нередко случается иначе. Почему? На мой взгляд, не работают законы, через которые и должны реализовываться конституционные положения. В немалой степени вина в том парламента, занятого не законотворчеством, а межфракционной борьбой. да и с мнением народа Верховная Рада не всегда считается. К примеру, итоги всеукраинского референдума народные избранники не спешат воплощать в жизнь. Что им ст. 5 Конституции, где записано: "Единственным источником власти в Украине является народ"? Видимо, парламентариям мнение народа, если оно противоречит их личной выгоде или групповым политическим интересам, - не указ.
Депутат Енакиевского городского совета В. Морозова
Наша Конституция соответствует европейским стандартам, но живем-то мы пока не по-европейски. Значит, живем не по Конституции. Кто в этом виноват? Президент - гарант Конституции. Но. думаю, все мы - от парламентариев и членов правительства до депутатов местных советов и рядовых избирателей - призваны тоже стать ее гарантами. Хотя ответственность высших органов власти, несомненно, должна быть большей.
Депутат Енакиевского городского совета А. Дымченко
В ст. 43 Конституции записано: "Право на своевременное получение вознаграждения за труд защищается законом". Однако эта норма не выполняется. Задолженность по зарплате достигла астрономических размеров. Особенно велики долги в угольной промышленности, даже текущие выплаты стали задерживаться. Все это приводит к акциям протеста в шахтерских коллективах, в частности, и на нашей шахте "Енакиевская". Так что сегодня еще не пришло время отмечать День Конституции какими-то помпезными торжествами. Вместо напыщенной словесной трескотни органам власти надо ежедневно делать все возможное, чтобы Основной Закон стал наконец-то реальным.
Депутат Енакиевского городского совета В. Богинин
Конституцию необходимо подкрепить экономически, иначе она так и останется пустым звуком. Несовершенные законы тормозят развитие производства, налоговый пресс не ослабевает, процветает теневой бизнес. Поэтому государственная казна полупуста, здравоохранение, образование и культура не развиваются - им удается лишь кое-как удержаться на тоненьких финансовых костылях. Поэтому уровень зарплаты и пенсий таков, что большинство людей еле-еле сводят концы с концами.
Необходима государственная политика реализации основных положений Основного Закона. В этом я вижу главную задачу депутатов всех уровней - от местных советов до Верховной Рады.
Записал А. АЛЕКСЕЕВ
Енакиевский рабочий 27.06.2002
