За 2001 год среднемесячная зарплата выросла более чем на четверть и составила 340,4 грн., в том числе в промышленности - 415 грн. Это позволило увеличить поступления в бюджет по подоходному налогу (всего собрано 27,5 млн. грн.) и в Пенсионный фонд (62,3 млн. грн.). Однако общая задолженность по зарплате не только не снизилась, а даже выросла на 3,6 процента, превысив к концу года 38 млн. грн. Основные долги - в промышленности (более 80 процентов), в том числе почти 93 процента этой суммы числится за производственным объединением "Орджоникидзеуголь". Особенно тревожная ситуация на шахтах "Юный коммунар" и "Полтавская". Растут долги по зарплате и в СУ "Енакиевметаллургремонт", на швейно-галантерейной фабрике, авторемонтном заводе и в ЗАО "Гормолокозавод". По итогам года полностью ликвидирована задолженность лишь в АОЗТ "Экометалл" и АОЗТ "Донбасстальконструкция", а в ПРЖО, на цементном заводе, ЦОФ "Углегорская", шахтах "Ольховатская" и "Енакиевская", в АТП 11469 и на некоторых других предприятиях города удалось добиться ее снижения.
Терпеть такое положение больше нельзя, считает исполняющий обязанности Енакиевского городского головы С.Ж. Рухадзе. Ведь страдают семьи работников. Страдает бюджет, а значит, под вопросом - выполнение многих городских программ. Меньше поступает средств и в Пенсионный фонд.
Как сообщил начальник Енакиевской ОГНИ А.Н. Загрядский, общая сумма налоговых долгов - более 32 млн. грн., почти две трети из них - недоимка угольных предприятий. Сейчас возбуждены уголовные дела за нарушение налогового законодательства на ряде шахт. Требования к недобросовестным налогоплательщикам ужесточаются. Может, после этого бюджет пополнится?
Не хватило 1,6 процента до выполнения плана по доходам и Пенсионному фонду. Численность пенсионеров в городе на конец прошлого года составила 54 тысячи 732 человека. Чтобы выплатить им пенсии, за год потребовалось 78,8 млн. грн., собрано же Пенсионным фондом 62,3 млн. грн., так что обеспеченность собственными средствами не достигла и 80 процентов. Причем, ежемесячные расходы на выплату пенсий постоянно растут (в прошлом году в среднем они составили 6,6 млн. грн., в декабре 2001 г. поднялись до 8,1 млн. грн., а в феврале нынешнего года - уже 8,4 млн. грн.). Поэтому без субвенции нашему городу не обойтись. Но и о собственных резервах повышения доходной части пенсионного бюджета тоже не стоит забывать. Так, недоимка по сбору на обязательное государственное пенсионное страхование хотя и снизилась на 3,2 млн. грн., все же остается довольно существенной - 1,8 млн. грн. Основные должники здесь - цементный завод и ЦОФ "Углегорская". Более 780 тыс. грн. составила задолженность по расходам на выплату льготных пенсий, почти 5,7 млн. грн. - долги предприятий по регрессным требованиям. Однако главный источник пополнения пенсионного бюджета города напрямую связан с ростом зарплаты и снижением задолженности по ней.
Сегодня - это основная проблема, - подчеркнул присутствовавший на заседании исполкома заместитель председателя Донецкой облгосадминистрации Ю.Е. Хиврич. В том, что в городе растет задолженность по зарплате, есть и объективные причины: с осени лихорадит металлургическое производство, угольные предприятия сполна не получают за отгруженный уголь, пробуксовывает санация цементного завода, подрядчики не могут получить причитающихся им сумм, высокой остается кредиторская задолженность на некоторых предприятиях и т.п. Но все-таки многое зависит и от руководителей. "За вами люди стоят, - сказал, обращаясь к ним, Ю.Е. Хиврич. - Они вам верят, на вас надеются. Значит, надо меры принимать, пусть даже самые жесткие. Обращаться в арбитражные суды с исками к тем, кто задолжал вашим предприятиям".
"Возьмите кредиты в банках, но рассчитайтесь со своими работниками. С долгами по зарплате местная власть больше мириться не будет", - такую позицию С.Ж. Рухадзе поддержали все члены исполкома. Контроль за соблюдением законодательства о выплате зарплаты на предприятиях города будет ужесточен.
Исполком также рассмотрел вопросы об эпидемической ситуации по туберкулезу, об укреплении законности и правопорядка в городе, о поддержании чистоты и водности малых рек.
А. АЛЕКСЕЕВ
Енакиевский рабочий 01.03.2002
