Здесь владеют любой информацией, касающейся нашей жизни. "На то она и статистика", - откликнутся читатели. Тем не менее, автора этих строк работники службы удивить смогли.
Вот пример из самой обыденной ординарной сферы деятельности здешних экономистов. В минувшем году принята и обработана 21 тысяча первичных отчетов. Число впечатляет само по себе. Еще более неподъемным оно становится, когда узнаешь, что в штатном расписании отдела лишь восемь человек.
- А оснащены мы только двумя компьютерами, - говорит начальник городского отдела статистики Татьяна Валентиновна Прасолова. - В период сдачи годовых отчетов из-за этого у нас выстраиваются огромные очереди исполнителей. Трудимся в режиме, крайне напряженном.
Осветить все направления работы отдела статистики невозможно. Уж больно многочисленны и разнообразны его обязанности. Например, более девяноста предприятий города ориентированы на оказание услуг населению. Это грузопассажирские перевозки, парикмахерские, мастерские по ремонту обуви, пошивочные ателье... Все их цифровые показатели стекаются к статистикам. Представьте хаотический набор чисел, который нужно упорядочить таким образом, чтобы за ними прослеживался человек с его запросами и претензиями.
Занимаются в отделе обработкой не только исключительно цифровой информации. Проводятся и социологические обследования. В марте таким образом изучался спрос населения на вещевом рынке. Экономисты беседовали с покупателями, частными предпринимателями-продавцами. Выясняли, какие товары и в каком количестве востребованы енакиевцами. Зачем? Ответ однозначный и для читателей наверняка любопытный дала главный экономист Ольга Александровна Авдеенко.
- Бытует, более того, навязывается мнение, что с переходом на рыночную форму отношений в Украине полностью отказались от планирования в экономике. Но это не так. Данные проводимых нами социологических опросов, показатели предприятий обрабатываются аналитиками области, центра. Исходя из результатов анализа, и производится товар, которого якобы нет. Так что на произвол судьбы нас не бросили.
В доказательство О.А. Авдеенко привела пример и вовсе интересный. Четвертый год в ряде городов Украины проводится эксперимент, разработанный и опробованный в США. В Енакиеве в нем участвуют 28 семей самых различных возрастных категорий, профессий и социальных положений. Выбирали семьи не наши, а областные специалисты. Видимо, для чистоты эксперимента не разрешена даже замена в случае отказа семьи участвовать в опыте. Просто в таких ситуациях объектов становится меньше.
Суть же в следующем. Семьям-участникам выданы своего рода дневники. В них фиксируются все доходы, денежные траты, виды покупок или выплат от приобретения коробки спичек до расходов на коммунальные услуги, медпрепараты, табачные и алкогольные продукты. Главная цель - прежняя, планирование. Но не только. Попробуйте задаться, казалось бы, простым вопросом: какие мы? Ответ напрашивается: разные. Верно. Но для государства это не ответ. За частоколом сухих цифр оно обязано видеть четкий и однозначный портрет своего гражданина. Только в этом случае начнут работать так называемые обратные связи между обществом и властью. Т.В. Прасолова сетует:
- Чтобы информация была предельно точной и объективной, людей надо заинтересовать. А платят участникам эксперимента считанные гривни.
Возвращаясь к рынку в экономике, нужно признаться, что он все же внес сумятицу не только в саму жизнь, а и в строгий мир чисел. С нынешнего года отменено положение, по которому руководители обществ с ограниченной ответственностью, малых и частных предприятий сдавали отчетность лишь со штампом отдела статистики на документах. Причина понятна: налоговики, упрощая процедуру, стремятся привлечь потенциальных плательщиков.
- Нас же этим лишили, по сути, единственного инструмента воздействия на тех, кто уклоняется от сотрудничества с нами, - продолжает рассказ Т.В. Прасолова.
В соответствующем кодексе существует статья об ответственности в виде штрафов за подобные нарушения. Но каким образом она может работать, если найти ответчика невозможно? До абсурда доходит. Работники отдела едут по имеющимся адресам, а они оказываются липовыми. Прячутся предприниматели, уходят в тень. Чего ожидать? В лучшем случае - статистики не в полном объеме. В худшем - ее искажения. Как видите, проблема. Без активной и незамедлительной помощи городских властей ее не решить. Не только же статистики заинтересованы в точности предоставляемых ими данных...
В. СКНАРЬ
Енакиевский рабочий 08.04.2002
