ЄНАКІЄВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 26.02.2014 № 6/52-1510
м. Єнакієве
Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве за 2013 рік та затвердження Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве на 2014 рік
В результаті спільних дій міської ради, виконавчих органів міської ради, підприємств, організацій і установ міста забезпечено виконання основних завдань і заходів Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве на 2013 рік, яка затверджена рішенням міської ради від 15.02.2013 № 6/33-1078 «Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве за 2012 рік та затвердження Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве на 2013 рік» із змінами.
На виконання розпоряджень голови Донецької обласної державної адміністрації від 23.08.2013 № 598 «Про розробку проекту Програми економічного і соціального розвитку Донецької області на 2014 рік та основні напрямки розвитку на 2015 і 2016 роки», міського голови від 09.09.2013 № 275 «Про розробку проекту Програми економічного і соціального розвитку м.Єнакієве на 2014 рік та основні напрямки розвитку на 2015 і 2016 роки» розроблено проект Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве на 2014 рік.
В Програмі враховані завдання та заходи Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможнє суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», Соціальних ініціатив Президента України, Стратегії економічного і соціального розвитку Донецької області на період до 2015 року.
Г оловною метою Програми визначено створення умов для забезпечення гідного рівня добробуту населення та якості життя через впровадження економічних реформ, підвищення конкурентоспроможності економіки міста та залучення інвестицій.
Передбачено, що загальний обсяг реалізованої промислової продукції у відпускних цінах підприємств зросте на 9%, фонд оплати праці - на 5,7%, середньомісячна заробітна плата - на 5,3%.
На підставі п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» та заслухавши інформацію начальника відділу з економічних питань міської ради Коломоєць В.О. про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве за 2013 рік та основні завдання на 2014 рік щодо забезпечення стабільного зростання в економіці та поліпшення якості життя населення міста, міська рада
ВИРІШИЛА:
- Інформацію начальника відділу з економічних питань міської ради Коломоєць В.О. про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве за 2013 рік та основні завдання на 2014 рік щодо забезпечення стабільного зростання в економіці та поліпшення якості життя населення міста взяти до відома (додається).
- Затвердити Програму економічного і соціального розвитку міста Єнакієве на 2014 рік (додається).
- Вважати головним завданням виконавчих органів міської ради, керівників організацій, установ, підприємств міста всіх форм власності - забезпечення безумовного виконання завдань та заходів Програми економічного і соціального розвитку міста на 2014 рік.
- Визначити в роботі міської ради, виконавчих органів міської ради по економічному і соціальному розвитку міста на 2014 рік наступні головні пріоритети:
4.1 Підвищення життєвого рівня населення.
4.2 Забезпечення соціальних гарантій.
4.3 Поліпшення екологічної ситуації в місті.
4.4 Підвищення ефективності роботи житлово-комунального господарства.
4.5 Створення умов для економічного розвитку міста за рахунок:
4.5.1 модернізації виробничих потужностей підприємств міста;
4.5.2 підвищення якості та конкурентоспроможності продукції;
4.5.3 підвищення рівня інвестиційної привабливості та залучення інвестиційних ресурсів.
4.6 Забезпечення соціального партнерства та відповідальності роботодавців, влади, профспілок у вирішенні соціально-економічних проблем міста.
- Заступникам міського голови згідно з розподілом обов’язків взяти під особистий контроль виконання заходів Програми.
- Рішення міської ради від 15.02.2013 № 6/33-1078 «Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве за 2012 рік та затвердження Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве на 2013 рік», від 30.09.2013 № 6/44-1333 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве на 2013 рік» та від 28.08.2013 № 6/42-1299 «Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве за січень-червень 2013 року», зняти з контролю, як в основному виконані.
- Начальнику відділу з економічних питань міської ради Коломоєць В.О. забезпечити оприлюднення даного рішення не пізніше п’яти робочих днів з дня прийняття на офіційному веб-сайті Єнакієвської міської ради.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії міської ради.
В.В.Олейник Міський голова
Інформація
про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве за 2013 рік та основні завдання на 2014 рік щодо забезпечення стабільного зростання в економіці та поліпшення якості життя населення міста
У результаті спільних дій виконавчих органів міської ради, підприємств та організацій міста виконані основні завдання та заходи Програми економічного і соціального розвитку міста Єнакієве на 2013 рік, затвердженої рішенням міської ради від 15.02.2013 № 6/33-1078.
У 2013 році загальний обсяг реалізованої промислової продукції у відпускних цінах підприємств склав у сумі 7601,1 млн. грн., що на 6,6% більше порівняно з 2012 роком. Частка продукції міста в загальному обсязі реалізованої продукції по області склала 3,7 %. 70% реалізованої продукції відповідає міжнародним стандартам якості.
У натуральному вираженні збільшено виробництво чавуну на 4,9%, сталі на 5,7%, готового прокату на 0,9%, коксу на 41,3%, мінеральних добрив на 41,7%. Видобуток вугілля зріс на 1,5%.
Обсяг роздрібного товарообороту підприємств, які здійснюють діяльність у сфері роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, очікується в сумі 751,8 млн.грн., що на 3,8% більше попереднього року.
Обсяг реалізованих платних послуг для всіх споживачів склав 331,5 млн.грн., у тому числі для населення 7,9 млн.грн.
Обсяг капітальних інвестицій за січень - вересень 2013 року склав 434,2 млн.грн. Основним джерелом фінансування капітальних інвестицій залишаються власні кошти підприємств та організацій, питома вага яких становить 94,4%, або 410,2 млн.грн.
Протягом року забезпечено виконання заходів з модернізації та технічного переоснащення підприємств.
На ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» продовжено будівництво установки пиловугільного палива на доменних печах № 1,3,5; інфраструктури нової
повітрярозподільчої установки. В стадії завершення будівництво резервної турбоповітродувки для доменних печей № 3 та № 5.
На ПрАТ «Єнакієвський коксохімпром» виконано капітальні ремонти дистиляційної колони № 3 в смолопереробному цеху, 3 -х камер коксування в коксовому цеху, котла № 5 в теплосиловому цеху.
На шахті «Єнакієвська» ДП «Орджонікідзевугілля» тривали роботи з будівництва комплексу вертикального скіпового ствола, а саме введена в експлуатацію вентиляційна установка головного провітрювання з двома вентиляторами. На шахті «Вуглегірська» виконувалися гірничі роботи з відновлення водовідливних ставів у стволі.
Збори до зведеного бюджету збільшилися порівняно з 2012 роком на 9,8%, доходи бюджету міста без трансфертів зросли на 5,8%.
У 2013 році за попередніми даними середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника склала 3777 грн., зріст на 11%.
Заборгованість по заробітній платі знизилася в порівнянні з початком року на 26,1% і склала на кінець року 1281,6 тис. грн., з якої 1083,5 тис. грн. припадає на підприємства - банкрути.
Середньомісячний розмір пенсії склав 1904 грн., що на 1,2 % більше ніж у 2012 році.
На ринку праці чисельність незайнятих громадян, зареєстрованих у службі зайнятості, поступово знижується. На кінець 2013 року їх чисельність склала 485 чоловік. Протягом року послугами служби зайнятості скористалися 1964 безробітних громадян, з них працевлаштовані 1281 чол., пройшли професійне навчання 425 чол.
У 2013 році створено 1267 нових робочих місць.
У місті було реалізовано ряд соціальних програм, які тісно пов'язані з Програмою економічного і соціального розвитку. Це програми «Ветеран», «Милосердя», охорони здоров'я, освіти, молодіжні та дитячі програми.
Велику увагу приділено ефективності та надійності функціонування об'єктів житлово- комунального господарства, поліпшення якості послуг.
У 2013 році за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів виконані заходи з благоустрою міста, ремонту доріг, збереження та відновлення житлового фонду, модернізації ліфтів.
Виконано роботи з капітального ремонту житлового будинку № 8 по ул.Брайляна.
З міського бюджету на розвиток житлово-комунального господарства виділено кошти в сумі 22 млн. грн.
У 2013 році з державного бюджету виділено кошти в сумі 99,8 млн. грн. для реалізації пріоритетних проектів соціально-економічного розвитку міста.
У соціальній сфері виконані заходи з капітального ремонту і зміцнення матеріально- технічної бази закладів культури, освіти, охорони здоров'я.
Виконані роботи з реконструкції дитячої консультації мікрорайон № 15, капітального ремонту будівель Територіального центру соціального обслуговування, дитячого дошкільного закладу по вул. Клубна 5, фасаду Центру дитячої та юнацької творчості, придбані дитячі атракціони для міського парку культури і відпочинку ім. Вознесенського і багато іншого. За рахунок спонсорських коштів придбано обладнаний автобус для дітей- інвалідів.
Враховуючи ситуацію, що склалася на кінець 2013 року виконавчі органи міської ради, підприємства та організації міста визначилися у своїх подальших діях, які відображені в Програмі економічного і соціального розвитку міста Єнакієве на 2014 рік.
Головною метою Програми є реалізація заходів, спрямованих на створення умов для забезпечення гідного рівня добробуту населення і якості життя шляхом впровадження економічних реформ, підвищення конкурентоспроможності економіки міста та залучення інвестицій.
Для досягнення головної мети визначено головні пріоритети щодо подальшого соціально-економічному розвитку.
Головними пріоритетами в реальному секторі економіки є модернізація виробничих потужностей підприємств міста, підвищення якості та конкурентоспроможності продукції, залучення інвестицій.
На 2014 рік передбачено зростання обсягів реалізації на 9%. Планується виробництво сталі в обсязі 2914 тис. тонн, чавуну - 2570 тис. тонн, готового прокату - 122,7 тис. тонн, коксу - 618,3 тис. тонн, мінеральних добрив - 1740 тонн. Видобуток вугілля прогнозується в обсязі 685 тис. тонн.
Передбачається ряд заходів, спрямованих на реконструкцію та модернізацію виробничих потужностей підприємств міста.
На ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» буде продовжено будівництво резервної турбоповітродувки на доменних печах № 3 і № 5, комплексу нової повітрярозподільчої установки та принципово нового агломераційного цеху, який відповідає всім сучасним екологічним та техніко-економічним вимогам.
На ПрАТ «Єнакієвський коксохімпром» планується продовжити будівництво установки біохімічного очищення стічних вод, відновлення раніше діючої системи приточно- витяжної вентиляції з очищенням повітря на коксосортировці.
Планується завершити будівництво І черги комплексу вертикального скіпового ствола на шахті «Ольховатська» і комплексу головного водовідливу горизонт 820 м на шахті «Вуглегірська», продовжити технічне переоснащення очисного забою на шахті «Булавинська» ДП «Орджонікідзевугілля».
На реалізацію заходів щодо впровадження інноваційних технологій у 2014 році передбачається направити 1376,6 млн. грн.
Одним з основних факторів підвищення добробуту населення міста є зростання його доходів. Збільшення доходів населення буде забезпечено за рахунок зростання заробітної плати, пенсій, соціальної допомоги, розвитку підприємництва.
На 2014 рік передбачається фонд оплати праці в сумі 1490 млн. грн., середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника у розмірі 3922 грн. Середній розмір пенсій складе 2053 грн.
Зростання заробітної плати дозволить збільшити надходження доходів до міського бюджету.
Програмою на 2014 рік намічено ряд заходів щодо розв'язання проблем соціального захисту населення. Особливу увагу буде приділено реалізації пільг, передбачених законодавством, ветеранам війни, сім'ям з дітьми, дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, а також наданню населенню житлових субсидій. Згідно програмам «Ветеран» і «Милосердя» буде продовжена робота з підтримки малозабезпечених громадян, інвалідів та пенсіонерів.
З метою сприяння та розвитку продуктивної зайнятості населення, насамперед молоді, передбачається створити 1500 нових робочих місць. Підприємствами будуть вжиті заходи щодо збереження існуючих робочих місць.
Велике значення буде приділено роботі, спрямованої на залучення незайнятого населення до підприємницької діяльності.
Основним напрямком роботи виконкому в даному питанні є удосконалення регуляторних відносин між міською владою та бізнесом, створення комфортних умов при організації та здійсненні підприємницької діяльності шляхом роботи Центру надання адміністративних послуг.
Програмою економічного і соціального розвитку міста визначені основні проблеми та шляхи їх вирішення в гуманітарній сфері.
З метою надання якісної сучасної освіти передбачається будівництво початкової школи НВК «Спеціалізована школа ІІ ступеня - ліцей інформаційних технологій», реконструкція НВК № 3 і створення на його базі медичного ліцею. Будуть проведені капітальні ремонти покрівель, систем опалення, водопровідно-каналізаційних систем навчальних закладів.
В галузі охорони здоров'я головним пріоритетом буде реалізація програм боротьби з туберкульозом та СНІДом, цукровий діабет, охорони здоров'я жінок і дітей. У рамках реформування системи охорони здоров'я планується розширення мережі амбулаторій для надання первинної медичної допомоги населенню за місцем проживання. Велику увагу буде приділено реалізації програми «Кадри охорони здоров'я м. Єнакієве на 2013-2017 роки».
У культурній сфері передбачається проведення реконструкції міського парку культури і відпочинку ім. Вознесенського, реконструкція будівлі Центру дозвілля по пр. Берегового, 7.
Значну увагу буде приділено підтримці сім'ї, дітей та молоді. Будуть виконуватися заходи спрямовані на захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на запобігання дитячої безпритульності.
У житлово-комунальному господарстві передбачається ряд заходів щодо поліпшення якості надання послуг, підвищенню ефективності та надійності функціонування житлово- комунальних систем життєзабезпечення населення.
Заплановані заходи з капітального ремонту житлового фонду. Це капітальний ремонт покрівлі, внутрішньобудинкових мереж.
З метою створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг планується створити 4 об'єднання співвласників багатоквартирних будинків.
Будуть проведені заходи щодо поліпшення забезпечення водою населення міста, реконструкції котелень, з благоустрою.
Для Єнакієве, як промислового міста з високим рівнем розвитку техногенно- небезпечних галузей, однією з найгостріших проблем є забруднення навколишнього середовища промисловими підприємствами, а також проблеми пов'язані з роботою каналізаційної системи та системи очищення стічних вод. З метою поліпшення екологічної обстановки розроблено заходи щодо зменшення викидів забруднюючих речовин
промисловими підприємствами в атмосферу і водойми, раціонального використання і оновлення природних ресурсів, з реконструкції каналізаційних колекторів та інші заходи.
Реалізація намічених заходів по всіх напрямках передбачена за рахунок власних ресурсів міста, залучення інвестицій, коштів обласного та державного бюджетів, які спрямовуються на реалізацію заходів державних цільових програм.
Це дасть можливість створити фундамент для вирішення найважливіших проблем в 2015-2016 роках.
На 2015-2016 роки визначено пріоритетні напрямки розвитку міста, основними з яких
є:
- Створення комфортних умов життєдіяльності людини.
- Поліпшення екологічної ситуації.
- Впровадження інноваційно-інвестиційної моделі розвитку.
Всі вищевикладені заходи і перспективи розвитку м.Єнакієве дозволять створити сприятливі умови для досягнення головної мети - поліпшення якості життя населення.
В.О.Коломоєць
Начальник відділу з економічних питань міської ради
|
