ЄНАКІЄВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 21.05.2014 № 196
м. Єнакієве
Про роботу відділу торгівлі та агропромислового комплексу міської ради щодо виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади за 1 квартал 2014 року
На підставі ч. 3 ст. 18, п. 2, 3 п. «б» ч. 1 ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (делеговані повноваження) та заслухавши інформацію начальника відділу з соціально-економічного розвитку міської ради Лиги А.І. про роботу відділу торгівлі та агропромислового комплексу міської ради щодо виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади за 1 квартал 2014 року, виконавчий комітет міської ради
В И Р І Ш И В:
- Інформацію начальника відділу з соціально-економічного розвитку міської ради Лиги А.І. про роботу відділу торгівлі та агропромислового комплексу міської ради щодо виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади за 1 квартал 2014 року взяти до відома (додається).
- Відділу з соціально-економічного розвитку міської ради (Лига):
2.1 Продовжувати отримувати інформацію від суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері «Торгівля та Ресторанне господарство» відносно виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів».
Термін дії - постійно
2.2 Отримувати від Єнакіївського МВ ГУМВС України в Донецькій області інформацію про заходи щодо недопущення торгівлі з рук у невстановлених місцях та порушення суб’єктами підприємницької діяльності правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами.
Термін дії - постійно
2.3 Здійснювати спільно з засобами масової інформації заходи з інформування суб’єктів господарювання та населення щодо вимог законодавства України з питань торговельної діяльності та захисту прав споживачів.
Термін дії - постійно
3. Начальнику відділу з соціально-економічного розвитку міської ради Лига А.І. забезпечити оприлюднення даного рішення не пізніше п'яти робочих днів з дня прийняття на офіційному веб-сайті Єнакієвської міської ради.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на міського голову Олейника В.В.
В.В.Олейник Міський голова
ІНФОРМАЦІЯ
про роботу відділу торгівлі та агропромислового комплексу міської ради щодо виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади за 1 квартал 2014 року
Відділом торгівлі та агропромислового комплексу міської ради на підставі Закону України від 05.04.2007 № 877-У «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» здійснюється контроль за дотриманням суб’єктами господарювання, які здійснюють торговельну діяльність, Законів України від 12.05.1991 № 1023-ХІІ «Про захист прав споживачів», Постанов Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів», від 30.07.1996 № 854 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями», Наказу Міністерства економіки та з питань Європейської інтеграції України від 24.07.2002 № 218 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами», розпоряджень голови обласної державної адміністрації від 13.11.2009 № 589 «Про регулювання цін на дитяче харчування» та від 05.06.2008 № 267 «Про встановлення граничних рівнів торговельних надбавок на продовольчі товари», рішення Єнакієвської міської ради від 30.08.2011 № 6/12355 «Про затвердження правил торгівлі на ринках міста (у новій редакції)» та інших законодавчих актів, регламентуючих діяльність в сфері торгівлі, ресторанного господарства та ринків.
Рішенням виконавчого комітету Єнакієвської міської ради від 19.02.2014 № 56 «Про надання повноважень на право складання протоколів про адміністративні правопорушення» начальника відділу торгівлі та агропромислового комплексу міської ради Гвоздецьку Ж.М. уповноважено складати протоколи по справам про адміністративні правопорушення за ст. ст. 104, ч. 1 ст. 106і, 1062, 155, 1552, 156, 159, 160 та 1602 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення».
Станом на 01.04.2014 в місті функціонують 1332 підконтрольних об’єкти, з них:
-398 об'єктів роздрібної торгівлі (продовольчих - 193, непродовольчих - 177, змішаних - 28;
-в роздрібній мережі 561 фізична особа-підприємець орендують відділи;
-7 ринків і торгових рядів на 1275 торгових місць;
-86 об'єктів дрібно-роздрібної торгівлі (кіоски);
-149 підприємств ресторанного господарства;
-72 підприємства аптечної торгівлі;
-19 підприємств оптової торгівлі;
-32 автозаправні станції;
-8 сільськогосподарських підприємств.
Для запобігання правопорушень у сфері «Торгівля, ресторанне господарство, ринки та агропромисловий комплекс» і підвищення кваліфікації суб’єктів підприємницької діяльності під керівництвом заступників міського голови за звітний період проведено 1 нараду:
-з суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність в агропромисловому комплексі - 1 нарада.
Для інформованості суб’єктів господарювання та населення в міських газетах і на офіційному веб-сайті Єнакієвської міської ради публікуються об’яви, інформаційні статті про роботу галузей торгівлі та агропромислового комплексу. Кількість публікацій - 4.
Спеціалістами відділу торгівлі та агропромислового комплексу міської ради проведені конкурси: «На краще оформлення торгових залів і вітрин на новорічну тематику», «Краще підприємство роздрібної торгівлі», «Краще підприємство ресторанного господарства» та «Кращий ринок». Визначено 5 переможців, інформації надруковані в газетах «Енакиевский рабочий» та «Панацея».
Організовані торговельні обслуговування міських заходів:
-до Різдвяних свят;
-до Міжнародного жіночого дня;
Проведено 40 ярмаркових заходів, в т.ч. ярмарок - 27, виставок продаж - 13.
Організовано постійно діючі місця на центральному ринку для товаровиробників ТОВ «Єнакієвський м'ясокомбінат» і фізичної особи-підприємця Лисенко Л.І.
З метою дотримання законодавчих актів, що регламентують торговельну діяльність, здійснено 27 перевірок (планових та позапланових) суб’єктів господарювання. За матеріалами перевірок складено 27 актів, видано 9 приписів, які виконані у встановлений термін, складено 2 протоколи про адміністративні правопорушення, за ч. 1 ст. 155 «Порушення правил торгівлі і надання послуг працівниками торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю», накладено адміністративних штрафів на суму 340 грн.
Протоколи про адміністративні правопорушення передані на розгляд до адміністративних комісій при виконавчих комітетах міських та селищних рад.
Спільно з Єнакіївським МВ ГУМВС України в Донецькій області проводяться заходи щодо недопущення торгівлі з рук у невстановлених місцях, а саме: проведено
роз’яснювальну роботу з торгуючими - 30 та складання протоколів про адміністративні правопорушення - 16, за ст. 160 «Торгівля з рук у невстановлених місцях».
За 1 квартал 2014 року відділом торгівлі та агропромислового комплексу міської ради розглянуто 5 звернень від жителів міста, які звернулися до відділу роботи із зверненнями громадян міської ради. Всі питання вирішені позитивно.
Підготовлено та видано 17 погоджень про встановлення режиму роботи об’єктів торгівлі, закладів ресторанного господарства та ринків, розташованих на території м. Єнакієве.
Підготовлено та видано 1 довідку про право фізичної особи на отримання доходу від податкового агента без утримання податку.
У звітному періоді до відділу торгівлі та агропромислового комплексу міської ради надійшло від управлінь обласної державної адміністрації та інших служб листів і запитів, телеграм і телефонограм - 79 (торгівля - 22, агропромисловий комплекс - 57), із них на контролі 66 звітів (торгівля - 42, агропромисловий комплекс - 24).
Підготовлено листів, відповідей, запитів - 257 (торгівля - 117, агропромисловий комплекс - 140).
На теперішній час в сфері торгівлі, ресторанного господарства та агропромислового комплексу існують наступні проблемні питання:
-відсутність вимог до суб'єктів господарювання щодо наявності спеціальної торгової освіти;
-відсутність Закону України «Про внутрішню торгівлю»;
-відсутність єдиної комп’ютерної програми для галузі „Торгівля та ресторанне господарство”;
-недосконала система формування цін на продовольчі товари від виробника до роздрібної торгівлі;
-не передбачена видача дозвільних або погоджувальних документів на розміщення об'єктів торгівлі. Дислокація підприємств створюється в оперативному режимі, шляхом виявлення нових магазинів, відділів, зміни суб'єктів підприємницької діяльності та інше;
-відсутність будь-яких важелів щодо здійснення контролю за дотриманням законодавчих та нормативно-правових актів суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність в агропромисловому комплексі.
Пропонується прийняти дане рішення. Сектору торгівлі та агропромислового комплексу, захисту прав споживачів відділу соціально-економічного розвитку міської ради продовжувати роботу щодо виконання делегованих повноважень.
А.І. Лига Начальника відділу з соціально- економічного розвитку міської ради
| 
