Рішення виконавчого комітету № 458

ЄНАКІЄВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я

від 18.09.2013 № 458
м. Єнакієве
Про охорону праці на підприємствах, в установах і організаціях міста у 2013 році
На підставі ч.3 ст.18, п.п.8 п.«б» ст. 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши інформацію «Про охорону праці на підприємствах, в установах і організаціях міста у 2013 році» та з метою активізації роботи з питання охорони праці, виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
1. Інформацію відділу з економічних питань міської ради (Коломоєць), відділу охорони здоров’я міської ради (Чернов) та Єнакієвського міжміського управління головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби у Донецькій області (Г амова) «Про охорону праці на підприємствах, в установах і організаціях міста у 2013 році» взяти до відома (додається).

3. Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій міста незалежно від форм власності:

3.1 Забезпечити виконання профілактичних заходів щодо недопущення випадків виробничого травматизму, зниження рівня професійної захворюваності та оздоровлення працюючих.

3.2 Забезпечити безумовне виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442 "Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці” на підприємствах зі шкідливими умовами праці.

3.3. Здійснювати фінансування охорони праці згідно зі ст. 19 Закону України «Про охорону праці».

4. Рекомендувати Єнакієвському відділенню Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (Ігнатовська) проводити постійну роботу, спрямовану на запобігання нещасним випадкам на виробництві, усунення загрози здоров'ю працівників, викликаної умовами праці.

5. Рекомендувати Єнакієвському міжміському управлінню головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби у Донецькій області (Гамова):

5.1 Посилити контроль за станом умов праці, санітарно-побутового обслуговування працівників, виконанням заходів щодо профілактики професійних захворювань на підприємствах міста.

5.2 Разом з Єнакієвським відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (Ігнатовська) провести перевірку стану охорони праці та поліпшення умов праці жінок щодо норми гранично допустимих навантажень на ДП «Орджонікідзевугілля», ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» та ПрАТ «Єнакієвський коксохімпром».

6. Відділу охорони здоров’я міської ради (Чернов) щорічно проводити аналіз професійної захворюваності та стану диспансеризації працівників промислових підприємств.

7. Начальнику відділу з економічних питань міської ради Коломоєць В.О. забезпечити оприлюднення даного рішення не пізніше п’яти робочих днів з дня прийняття на офіційному веб-сайті Єнакієвської міської ради.

8. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Котляревського О.В.

Т.М. Богданова В.о. міського голови

ІНФОРМАЦІЯ до рішення виконавчого комітету з питання “Про охорону праці на підприємствах, в установах і організаціях міста у 2013 році”.

Основним принципом державної політики в галузі охорони праці є пріоритетність життя і здоров'я працівника. І саме на роботодавця покладається повна відповідальність за створення безпечних і здорових умов праці на робочих місцях.
Аналіз виробничого травматизму та професійної захворюваності на підприємствах міста за 2013 рік свідчить про те, що роботодавці, посадові особи та фахівці служби охорони праці вживають не достатньо профілактичних заходів для створення безпечних та нешкідливих умов праці на робочих місцях, які мали б попередити виробничий травматизм та професійну захворюваність, викликаних умовами праці, призупинити та зменшити динаміку їх росту.
На промислових підприємствах міста за 6 місяців 2013 року трапилося 90 випадків травматизму виробничого характеру, за аналогічний період 2012 року трапилося 85 випадків (86 потерпілих).
Найбільша кількість нещасних випадків сталася на об’єктах підвищеної безпеки - підприємствах вугільної промисловості. Так на структурних підрозділах ДП «Орджонікідзевугілля» за 8 місяців 2013 року трапилося 89 нещасних випадків, з них 78 випадків допущено в підземних гірничих виробках.
Аварій, нещасних випадків із смертельним результатом і групових нещасних випадків за 8 місяців 2013 року на підконтрольних підприємствах допущено не було.
На ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» - 8 нещасних випадків, з них 1 груповий випадок, на ПрАТ «Єнакієвський коксохімпром» - 3 випадки травматизму.
Контроль за охороною праці на вугільних підприємствах здійснюється Центральною Державною Регіональною Гірничотехнічною інспекцією у вугільній промисловості по Єнакієвському регіону. В ході перевірок інспекторським складом ЦДРГІ встановлено, що на шахтах ДП «Орджонікідзевугілля» ефективність функціонування системи управління охороною праці (СУОП) і нарядної системи не достатня.
За 8 місяців 2013 року ЦДРГТІ у вугільній промисловості по Єнакієвському регіону у результаті оперативних перевірок на підконтрольних підприємствах виявлено 14543 порушень, з них 1246 по СУОП, зупинено 565 об'єктів, з них 214 очисних і 242 підготовчих вибоїв, притягнуто до адміністративної відповідальності 609 чоловік, у тому числі 34 перших керівників. У серпні в 6 випадках матеріали направлялись до Донецького адміністративного суду.
З метою попередження нещасних випадків та професійних захворювань на підприємствах міста розроблені комплексні заходи з охорони праці.
На ДП «Орджонікідзевугілля» за 8 місяців 2013 року на реалізацію програми «Підвищення безпеки праці на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах» витрачено 5,2 млн. грн., що складає 39,3% від запланованих 13,2 млн. грн. Витрати на охорону праці на одного працюючого склали - 636,3 грн.
На ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» із запланованих 48 комплексних заходів виконано 13 на суму 109 тис. грн. Забезпеченість засобами індивідуального і колективного захисту становить 100 %, згідно з графіком поставки. Сума затрат на придбання засобів індивідуального захисту в 2013 році склала 9,1 млн. грн.
На ПрАТ «Єнакієвський коксохімпром» із запланованих 33 заходів за 8 місяців 2013 року виконано 16 заходів та витрачено - 2,6 млн. грн. Працівники підприємства на 100 % забезпечені спецодягом, засобами індивідуального і колективного захисту у відповідності з нормативними вимогами.
Важливим фактором попередження профзахворюваності є проведення щорічних профілактичних медичних оглядів працюючих у шкідливих і небезпечних умовах праці.
На початок 2013 року в місті підлягало профогляду 11279 працівників, які зайняті на роботах з шкідливими умовами праці, в тому разі працівників ДП «Орджонікідзевугілля» 5602 особи. За 8 місяців 2013 року шахтарів оглянуто 4937 осіб, що склало 88,1 %. На 2013 рік адміністрація ДП «Орджонікідзевугілля» уклала договори на проведення профоглядів з 1111 «Медичні системи» м. Донецьк. Виконання плану профоглядів по шахтам станом на 01.09.2013 склало: СП «Шахта «Булавинська» - 62,9 %, СП «Шахта ім. Карла Маркса» - 78,2%, СП «Шахта «Ольховатська» - 83,2 %, СП «Шахта «Полтавська», СП «Шахта «Єнакієвська», СП «Шахта «Вуглегірська» - 100 %.
Проведення медоглядів на ПрАТ «Єнакієвський коксохімпром» заплановано на вересень 2013 року.
План профоглядів на ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» виконано на 100 %, оплата за профогляди проведена повністю.
Органами держсанагляду здійснюється контроль за станом умов праці, санітарно- побутового обслуговування працівників промислових підприємств міста.
За виявлені порушення санітарного законодавства за 8 місяців 2013 року на відповідальних осіб промислових підприємств міста було накладено 43 адміністративних штрафи, із них: за недодержання умов праці і невиконання заходів з профілактики профзахворювань - 41 штраф, за несвоєчасне проходження медоглядів - 2 штрафи.
Важливу роль, як у створенні нормальних умов праці, так і попередженні профзахворюваності, займає проведена робота з доведення робочих місць до нормативів відповідно до атестації робочих місць за умовами праці.
З метою здійснення контролю за виконанням нормативних вимог з охорони праці і за якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці, наданням працівникам відповідно до законодавства пільг і компенсацій за роботу в шкідливих умовах, проводяться відповідні перевірки спеціалістом відділу з економічних питань міської ради. З початку року проведено 11 перевірок підприємств (91 робоче місце).
Проведена робота показала, що в цілому по місту атестація робочих місць проведена практично на всіх основних підприємствах, де є в наявності шкідливі для здоров'я фактори.
При повідомній реєстрації колективних договорів виконавчим комітетом особлива увага приділяється змісту розділу «Охорона праці», його відповідності вимогам чинного законодавства про охорону праці, наявності в ньому комплексних заходів з охорони праці, порядку надання пільг і компенсацій за роботу у важких і шкідливих умовах праці.
З метою привернення уваги роботодавців і громадських організацій до проблем запобігання нещасних випадків і профзахворювань, у квітні поточного року було проведено Тиждень охорони праці у місті, в рамках якого, були проведені комплексні обстеження і цільові перевірки стану охорони праці на підприємствах, організаціях і установах міста, розглянуті результати і встановлені відповідні заходи щодо усунення виявлених порушень.
В акції взяли участь підприємства, організації й установи міста. На всіх підприємствах проводилися позапланові інструктажі з охорони праці, бесіди по електричній і пожежній безпеці на виробництві і у побуті, перевірки знань правил охорони праці, проведене додаткове обстеження робочих місць на відповідність нормативним вимогам охорони праці, перевірені санітарно-гігієнічні умови роботи.
Питання охорони праці та безпечної життєдіяльності населення систематично висвітлюються на сторінках міської газети «Енакиевский рабочий» у постійній рубриці «Безпечна життєдіяльність».