ЄНАКІЄВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 19.02.2014 № 54
м. Єнакієве
Про стан роботиу виконавчих органах міської ради по забезпеченнюконституційного права громадянназвернення за 2013 рік
Керуючись п. «б» ч.1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (делеговані повноваження), ст. ст. 19, 28 Закону України «Про звернення громадян» та з метою забезпечення реалізації конституційних прав громадян на звернення та отримання інформації, зменшення кількості звернень до органів влади вищого рівня, підвищення відповідальності посадових осіб виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств міської ради та підприємств, що надають послуги населенню щодо об’єктивного, всебічного і вчасного розгляду звернень та надання громадянам обґрунтованих відповідей, підвищення рівня виконавської дисципліни, виконавчий комітет міської ради
В И Р І Ш И В:
- Інформацію начальника відділуроботиіз зверненнямигромадянміської ради Телевної Л.І. «Про стан роботиу виконавчих органах міської радипо забезпеченнюконституційногоправа громадянназвернення за 2013 рік» взяти до відома (додається).
- Заступникамміськогоголови (Котляревський, Натрус, Стрельцова), заступнику міського голови-начальнику відділу культури і туризму міської ради Крохмалюк В.Г.:
2.1 Посилитиособистий контроль за своєчаснимрозглядомзверненьгромадян і недопущенням формального підходу та безпідставного перенесення термінів розгляду звернень громадян.
2.2 Вживати заходи щодо притягнення, згідно з чинним законодавством, до дисциплінарної відповідальності посадових осіб за невиконання чи неналежне виконання своїх службових обов’язків щодо розгляду звернень громадян.
- Зобов’язати керівників виконавчих органів міської ради, керівників комунальних підприємств міської ради, рекомендувати виконавчим комітетам Юнокомунарівської іВуглегірської міських, Булавинської, Карло-Марксівської, Ольховатської, Корсунської селищних рад (Роленко, Мартинов, Плітан, Богінін, Дубровкін, Коваленко) та керівникам підприємств, які надають послуги населенню:
3.1 Забезпечитивсебічний, кваліфікованийіоб’єктивнийрозглядзверненьгромадян у визначенізаконодавствомтерміни, не припускаючинаданнянеоднозначних, необґрунтованих і неякіснихвідповідейзаявникам.
3.2 Вжити необхідних заходів щодо підвищення персональної відповідальності посадових осіб за належне реагування на обґрунтовані пропозиції, заяви та скарги громадян, організацію роботи із зверненнями громадян.
3.3 Вжити дієвих заходів щодо підвищення рівня організації виїзних прийомів громадян за місцем їх проживання.
3.4 Розміщувати у засобахмасовоїінформаціїматеріалищодороботиіззверненнямигромадян з питань, вирішенняякихналежить до їхкомпетенції.
4. Відділуроботиіззверненнямигромадянміської ради (Телевна):
4.1 Вжити заходів,щодовдосконаленнясистеми контролю за своєчасним і якіснимрозглядомзверненьгромадян.
4.2 Продовжити практику вивчення стану роботи та наданняпрактичної і методичноїдопомогивиконавчим органам міської ради, комунальнимпідприємствамміської ради та підприємствам, якінадаютьпослугинаселенню, з
питаньорганізаціїособистогоприйомугромадян, роботи з обліку, розгляду та контролю за зверненнямигромадян, роботиіззверненнями, щомістятьпитання, якізнаходяться поза їхкомпетенцією.
4.3 Забезпечити оприлюднення даного рішення протягом п’яти робочих днів з дня прийняття на офіційному веб-сайті Єнакієвської міської ради.
5. Зняти з контролю рішеннявиконавчогокомітетуміської ради від 20.11.2013№ 568 «Про стан роботиу виконавчих органах міської ради по забезпеченнюконституційного права громадян на звернення за 9 місяців 2013 року».
6. Координаціюроботищодовиконанняданогорішенняпокласти на відділроботиіззверненнямигромадянміської ради (Телевна).
7. Контроль за виконаннямрішенняпокласти насекретаря міської ради Богданову Т.М.
В.В.Олейник Міський голова
І Н Ф О Р М А Ц І Я
про стан роботиіззверненнямигромадян у виконавчих органах Єнакієвськоїміської радиза 2013 рік
На виконаннявимог Закону України «Про зверненнягромадян», Указу Президента Українивід 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодореалізації та гарантуванняконституційного права на звернення до органівдержавноївлади та органів державного самоврядування» виконавчими органами Єнакієвської міської ради протягом 2013 року проведена системна робота щодорозглядузверненьгромадян та вирішенняпорушених у зверненняхпитань.
Протягом року на розгляд до виконавчого комітету Єнакієвської міської ради надійшло 2623 звернення (Урядова гаряча лінія - 516 звернень, Донецький контактний центр - 57 звернень, 202 електронних звернення через сайт міського голови, 1241 письмове звернення та 607 звернень, на які громадяни одержали роз'яснення безпосередньо на особистих прийомах керівництва міської ради), що на 164 звернення більше минулого 2012 року.
Разом з тим, надходження звернень громадян до органів влади вищого рівня зменшилось на 19 відсотків і склало 129 звернень (2012 рік - 157).
У порівнянні з 2012 роком надходження звернень громадян до облдержадміністрації залишилось майже на тому ж рівні (48 звернень - у 2013 році, 44 звернення - у 2012 році).
Розпорядженням міського голови були затверджені графіки особистого, спільного, виїзного прийомів громадян, проведення «Прямої лінії» керівних працівників міської ради та особистого прийому осіб, які потребують безоплатної первинної правової допомоги. Протягом 2013 року вказані графіки були опубліковані на сторінках 2 місцевих газет та розміщені на офіційному веб-сайті Єнакієвської міської ради. Двічі на місяць у газеті «Енакиевский рабочий» оприлюднювалисьоголошення про проведення «Прямоїлінії» з населеннямміста.
З початку 2013 року відповідно до затверджених графіків проведено 12 засідань комісії з питань розгляду звернень громадян, на яких були заслухані звіти про підсумки роботи із зверненнями громадян 21 керівника підприємств міста, що надають послуги населенню. Крім того, на засіданнях комісій по розгляду звернень громадян проводився аналіз звернень мешканців міста, що надійшли до Урядової гарячої лінії, Донецького контактного центру, до вищих органів влади та розглядалися звернення, які знаходилися на додатковому контролі. За підсумками приймалися рішення щодо належного опрацювання звернень громадян, надання повних та своєчасних відповідей, інформування громадськості та оперативного реагування на звернення.
Проведено 12 «Днів контролю», на яких були здійснені виїзні перевірки стану виконання доручень міського голови та його заступників по 39зверненням.
Проведено перевірки та вивчення стану роботиіззверненнямигромадян у 2 міських, 4 селищних радах та на 43 підприємствах міста, які надають послуги населенню. За результатами перевірок виявлено, що робота із зверненнями громадян ведеться згідно з вимогами Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348. Затверджені графіки особистого прийому громадян, оформлені стенди з інформацією для населення.
Наказами визначені особи, на яких покладені обов’язки з організації роботи із зверненнями громадян. Крім того, за неналежне виконання обов’язків з розгляду звернень громадян було винесено догану 1 спеціалісту та до 6 спеціалістів застосовані інші заходи адміністративного впливу. З метою недопущення порушень діючого законодавства у роботі із зверненнями громадян, відділом роботи із зверненнями громадян міської ради проведено 2 семінари, 2 наради та 6 лекційно-практичних занять з відповідальними особами за діловодство і розгляд заяв, пропозицій і скарг мешканців міста.
Підсумки роботи із зверненнями громадян за 2012 рік, I квартал 2013, перше півріччя 2013 року та за 9 місяців 2013 року були розглянуті на засіданнях виконавчого комітету Єнакієвської міської ради.
З метою поліпшення якості життя громадян і скорочення надходження звернень у місті реалізується ряд програм, спрямованих на динамічний розвиток міста.
Відсоток позитивно вирішених питань у поточному році зріс до 56 % завдяки створеній у виконавчому комітеті системи контролю за розглядом звернень громадян та реалізації, як міських програм соціального напрямку так і соціальних ініціатив Президента України В.Ф. Януковича.
На виконання міської Програми «Ветеран», яка затверджена рішенням Єнакієвської міської ради від 30.01.2013 № 6/32-1046, було виділено більше 300 тис. грн. для придбання громадянам пільгової категорії газових (76) та сантехнічних (103) приладів. За кошти міського бюджету згідно з Програмою «Милосердя», яка затверджена рішенням Єнакієвської міської ради від 30.01.2013 № 6/32-1045, було виділено матеріальної допомоги на суму майже 100 тис.грн.Тим категоріям громадян, які опинилися у скрутному становищі, виділено талонів на харчування на суму 147 тис. грн. та надано благодійних обідів на суму 54 тис.грн. З нагоди вшанування трьох 100-літніх ювілярів виділено 3 тис.грн., надані солодкі подарунки до Дня людини похилого віку - 681 особі на суму 49 тис.грн. Організовано відпочинок на березі Азовського моря в пансіонаті «Золотой берег» м. Бердянська за ініціативи Єнакієвського міського голови та ВАТ «Екоіллічпродукт». Протягом літа в пансіонаті оздоровилися: 24 вихованця центру соціально-психологічної реабілітації дітей, 8 вихованців дитячого будинку сімейного типу, 24 прийомних дитини з 10 прийомних сімей, 16 дітей-сиріт та дітей-інвалідів.
Придбано спеціалізований автобус для перевезення дітей-інвалідів (455 тис. грн. за рахунок благодійних внесків населення міста).
Впорядкована зелена зона відпочинку та встановлено дитячий майданчик по вул. Волзька.
Після тривалої реконструкції відкрито мотобольний стадіон «Союз-3».
На виконання міської соціально-культурної програми «Різнобарвне дитинство», яка затверджена рішенням Єнакієвської міської ради від 27.02.2013 № 6/34-1085, виділено 52 тис. грн. на проведення дитячих фестивалів та конкурсів.
З метою реалізації соціальних ініціатив Президента України Віктора Федоровича Януковичавідкрито 5 додаткових груп в дошкільних навчальних закладах НВК № 5, 6, 8, 10, 21 на 82 додаткових місця. Відділом освіти міської ради організована робота 11 відділень Малої академії наук. Учні 2-11 класів прийняли участь в 10 Міжнародних інтерактивних конкурсах, 11 учнів стали переможцями обласних, Всеукраїнських та Міжнародних наукових конференціях, 20 учнів отримали стипендію міської ради, а Г алюченко Анастасія - обласної ради.
З метою забезпеченняреалізації та гарантуванняконституційного права громадян на звернення, скорочення надходження звернень до органіввладивищогорівня, протягомнаступного року передбачаєтьсявжитидодатковихзаходів з підвищенняефективностіособистихприйомівгромадян, налагодженнязворотногозв'язку з громадянами та оперативного вирішенняпорушених у зверненняхпитань, що належать до повноваженьміської ради.
Л.І.Телевна Начальник відділу роботи із зверненнями громадян міської ради
|