Вторник
22.09.2020
16:51
Жизнь города

Категории раздела
Жизнь города [4379]
Новости региона [441]
Новости Украины [319]
Новости ЕМЗ [940]
Видео [100]
Проблемы Енакиево [94]
Юмор и курьезы [23]
Хорошая новость [71]
Криминал [128]
Трагедия [123]
Официально [261]
Критическая точка [12]
Енакиевская исправительная колония №52 [76]
Спорт [734]
Газета Панацея [4]
Общественная жизнь города [115]
Сделаем детские площадки вместе [12]
Техноленд [25]
Новости сайта [26]
Школа искусств им. П.И. Чайковского [509]
Отделение социальной реабилитации детей-инвалидов [23]
Путешествия вокруг Енакиево [25]
Радиокомпания Енакиевского городского совета [94]
Криминально-исполнительная комиссия [3]
Новости ДПтС [38]
Афиша [122]
Жизнь ОСМД [7]
Афиша [33]
Война в Донбассе [63]
Афиша школы искусств [9]
Енакиевского ПУВКХ КП «Компания «Вода Донбасса» [16]
Енакиевская налоговая инспекция [35]

Наш город

Организации города

Это интересно

Книга жалоб и пожеланий

Форма входа

Сейчас на сайте

Онлайн всего: 6
Гостей: 6
Пользователей: 0

Главная » 2011 » Октябрь » 13 » Місцева демократія. Проблеми та перспектива розвитку

13:24
Місцева демократія. Проблеми та перспектива розвитку

Інформаційна година у виконавчому комітеті міської ради

13   вересня у малому залі виконавчого комітету міської ради, за участю   керуючого справами виконавчого комітету міської ради, працівників   виконавчих органів міської ради (усього близько 50 осіб), в рамках   проведення Європейського тижня місцевої демократії, відбувся єдиний   тематичний інформаційний день за темою «Місцева демократія. Проблеми та   перспектива розвитку». Відповідні заходи пройшли також в установах та   організаціях міста. 

Основною міжнародною   політичною організацією Європи є Рада Європи. Метою Ради Європи, згідно   Статуту, є досягнення більшої інтеграції між її членами задля збереження   та втілення у життя спільних ідеалів і принципів, а також сприяння   економічному та соціальному прогресу. Діяльність Організації охоплює   такі сфери суспільного життя, як права людини, засоби масової   інформації, правове співробітництво, соціальне єднання, охорона   здоров’я, освіта, культура, культурна спадщина, спорт, молодь, місцева   демократія і транскордонне співробітництво, навколишнє середовище і   регіональне планування.
  Міжнародно-правові документи Ради Європи   (хартії, договори тощо), розроблені в Організації та ратифіковані   країнами-членами разом з документами Європейського Союзу, становлять   основу європейської міжнародно-правової бази, закладають підвалини   сучасних європейських демократичних стандартів функціонування країн,   сприяють їх сталому та ефективному розвитку. Положення багатьох з цих   документів стали елементами національного законодавства 47 країн-членів   Ради Європи.
  9 листопада 1995 р. Україна набула членство у Раді   Європи (РЄ). При вступі до Ради Європи Україна взяла на себе   зобов’язання щодо реалізації основних європейських принципів місцевого і   регіонального розвитку. 15 липня 1997 року Україна ратифікувала   Європейську хартію місцевого самоврядування без застережень. Відповідно   до статті 9 Конституції України, Хартія стала частиною національного   законодавства України, а усі її положення у повному обсязі мають   обов’язкову юридичну силу для України.
  Органом Ради Європи, на який   покладено функції моніторингу дотримання країнами-членами Ради Європи   положень Європейської хартії місцевого самоврядування та захисту   інтересів місцевого самоврядування, є Конгрес місцевих і регіональних   влад Ради Європи, заснований у 1957 році.
  31 травня 2007 р. 14-та   сесія Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи прийняла   Резолюцію № 238 «Пропозиції про проведення Європейського тижня місцевої   демократії». Відповідно до цього документу, «Європейський тиждень   місцевої демократії є новим проектом, що представляє щорічну європейську   подію, яка включає одночасно національні та місцеві заходи,   організовані органами місцевого самоврядування – учасниками цього Тижня в   усіх державах-членах з метою поширення інформації про місцеву   демократію та сприяння ідеї демократичної участі на місцевому рівні.
  Проведення   заходу призначено на тиждень, що включає 15 жовтня, – дату підписання   Європейської хартії місцевого самоврядування у 1985 р. За допомогою   цього правового інструменту держави-члени Ради Європи, які підписали   Хартію, зобов’язуються втілювати принципи місцевого самоврядування у   своєму національному законодавстві.
  На підтримку цієї ініціативи Ради   Європи було видано Указ Президента України від 27 вересня 2007 р. № 922   «Про Європейський тиждень місцевої демократії». Основними цілями   проведення Європейського тижня місцевої демократії в Україні було   визначено:

 
       
  • підвищення рівня обізнаності   громадян європейських держав стосовно діяльності місцевих органів   виконавчої влади та можливості брати участь у прийнятті рішень на   місцевому рівні;
  •    
  • заохочення членів місцевих рад та державних   службовців до участі у демократичному процесі на місцевому рівні з метою   впровадження стандартів публічної етики як основи відносин з   громадянами;
  •    
  • розвиток місцевої демократії як компоненту   становлення демократичної Європи та інформування громадськості про роль   Ради Європи у цьому процесі.
  •  

Вперше   Європейський тиждень місцевої демократії в Україні було проведено 15 -   22 жовтня 2007 р. У більшості регіонів було успішно впроваджено ряд   заходів, які сприяли залученню громадян, молоді до справ місцевого   самоврядування та кращому усвідомленню ними європейського вектора   розвитку нашої держави. Щорічне проведення такого тижня загострюватиме   увагу всіх гілок, інститутів влади та політичних сил на необхідності   реалізації довготривалої стратегії зміцнення місцевої демократії через   ефективну взаємодію територіальних громад, інституцій громадянського   суспільства, місцевої влади.
  Що стосується проблем та перспектив   розвитку місцевої демократії, то серед основних причин неефективності   діяльності інститутів публічної влади на місцях (місцевих органів   виконавчої влади та місцевого самоврядування) можна зазначити такі:
  1)   інституціональний конфлікт між органами місцевого самоврядування та   місцевими державними адміністраціями, закріплений нормами Конституції та   законами України, і в стосунках між ними (наявність двох центрів   публічної влади в області та районі – обласна (районна) місцева державна   адміністрація та обласна (районна) рада), і в нераціональному та   нечіткому розподілі повноважень між органами місцевого самоврядування й   органами виконавчої влади (як і між рівнями місцевого самоврядування);
  2)   відсутність можливостей у районних та обласних рад самостійно   реалізовувати місцеву політику через утворювані ними виконавчі органи;
  3)   політизація місцевих рад та порушення принципу представлення спільних   інтересів територіальних громад під час формування обласних і районних   рад;
  4) недостатність механізмів дієвої участі громадян у здійсненні   місцевого самоврядування, відсутність дієвих механізмів підконтрольності   органів місцевого самоврядування громадянам;
  5) негативний вплив   недосконалості адміністративно-територіального устрою на систему   місцевого самоврядування та надання державних і громадських послуг;
  6)   недосконалість міжбюджетних відносин та брак стабільних джерел   формування доходів місцевих бюджетів, ріст яких перебував би під   переважним впливом органів місцевого самоврядування;
  7) недостатня кадрова та організаційна спроможність органів місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення;
  8)   неімплементованість ні в Конституції України, ні в законодавстві (що   стосується місцевого самоврядування) основних принципів Європейської   хартії місцевого самоврядування, зокрема:

 
       
  • правова, матеріально-фінансова, організаційна самостійність органів місцевого самоврядування;
  •    
  • повсюдність   і поширення юрисдикції органів місцевого самоврядування базового рівня   на всю територію адміністративно-територіальної одиниці;
  •    
  • повнота і винятковість повноважень, якими наділяють органи місцевого самоврядування у вирішенні питань державного управління;
  •    
  •  відповідність   обсягу фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування функціям,   які покладають на них у порядку делегування.
  •  

Стратегічним   курсом політики України є інтеграція до європейського співтовариства,   що передбачає здійснення суттєвих інституційних змін, вдосконалення   системи місцевого самоврядування, гармонізацію національного   законодавства відповідно до сучасних європейських стандартів. Тож   Україна вже тривалий час публічно обговорює проблеми оптимізації всієї   політичної системи у напрямі децентралізації влади, як це зазначено у   рекомендаціях 102-го Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи   щодо стану місцевої та регіональної демократії в Україні. Але українські   політичні сили не виявляють активності щодо реформування, спрямованого   на децентралізацію державної влади. Тож будемо сподіватися, що наступний   парламент, який буде обрано у 2012 році,  матиме політичну волю для   кардинальних інституціональних перетворень.

Другие материалы по теме:
Категория: Жизнь города | Добавил: MARISHS
Всего комментариев: 0

Уважаемые пользователи. Все комментарии содержащие ненормативную лексику будут удалены.

avatar
Отсутствие пышной груди приводит некоторых знаменитых дам в исступление…Как следствие – большинство из них не может удержаться, чтобы не увеличить размер бюста…Пускай и не совсем естественным образом… Смотрите подборку фотографий "грудь звезд до и после увеличения" 

Все материалы сайта Енакиево как на ладони взяты из открытых источников и используются в некоммерческих, ознакомительных целях. Ссылка на первоисточник (при наличии такового) указывается в конце материала. Ответственности за содержание материалов администрация сайта не несет. Мнение администрации сайта может не совпадать с мнением автора материала. При использовании материалов ссылка на первоисточник обязательна.

Поиск

Опрос

Сайты города Енакиево

Официальный сайт Енакиево
Еженедельник "Панацея"
Енакиевская правда
06252
Блог Богдана Горбачева
Громадой к благополучию
Проект Земляки
Сайт города Углегорск
Ольховатка - ONLINE
Рейтинг сайтов города
Обзор городских сайтов

Сайты организаций и предприятий

ПАО "ЕМЗ"
Строительство от А до Я
Сайт Владимира Калиниченко
Турклуб "Дороги"
Центральная городская библиотека
Магазин кованых изделий Ferrum
Весь каталог сайтов города

 Букинист - бесплатная библиотека.
Copyright by Enakievets (Бородин Сергей) © 2010 - 2020 Енакиево как на ладони - сайт города Енакиево

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru